Industrialisation de substitution d’importation – ISI
Qu’est-ce que l’industrialisation de substitution des importations (ISI)?
L’industrialisation par substitution aux importations (ISI) est une théorie économique à laquelle adhèrent généralement les pays en développement ou les pays émergents qui cherchent à réduire leur dépendance vis-à-vis des pays développés. L’approche vise la protection et l’ incubation des industries nationales nouvellement créées afin de développer pleinement les secteurs afin que les biens produits soient compétitifs par rapport aux biens importés. Selon la théorie ISI, le processus rend les économies locales et leurs nations autosuffisantes.
Points clés à retenir
- L’industrialisation par substitution aux importations est une théorie économique à laquelle adhèrent les pays en développement qui souhaitent réduire leur dépendance vis-à-vis des pays développés.
- L’ISI vise la protection et l’incubation des industries nationales nouvellement formées pour développer pleinement les secteurs afin que les biens produits soient compétitifs par rapport aux biens importés.
- Les pays en développement ont commencé à rejeter la politique ISI dans les années 80 et 90.
Comprendre l’industrialisation de substitution d’importations (ISI)
L’objectif principal de la théorie de l’industrialisation par substitution mise en œuvre est de protéger, renforcer et développer les industries locales en utilisant une variété de tactiques, y compris les tarifs, les quotas d’ importation et les prêts gouvernementaux subventionnés. Les pays mettant en œuvre cette théorie tentent de consolider les canaux de production pour chaque étape du développement d’un produit.
L’ISI va directement à l’encontre du concept d’ avantage comparatif qui se produit lorsque les pays se spécialisent dans la production de biens à un coût d’opportunité inférieur et les exportent.
L’histoire de la théorie de l’industrialisation de la substitution des importations (ISI)
L’ISI fait référence aux politiques d’économie du développement du 20 e siècle. Cependant, la théorie elle-même a été défendue depuis le 18 e siècle et a été soutenue par des économistes tels qu’Alexander Hamilton et Friedrich List.
Les pays ont initialement mis en œuvre des politiques ISI dans le sud du monde (Amérique latine, Afrique et certaines parties de l’Asie), où l’intention était de développer l’autosuffisance en créant un marché intérieur dans chaque pays. Le succès des politiques d’ISI a été facilité par le subventionnement d’ industries de premier plan, telles que la production d’électricité et l’agriculture, et en encourageant la nationalisation et les politiques commerciales protectionnistes.
Néanmoins, les pays en développement ont lentement commencé à rejeter l’ISI dans les années 80 et 90 après la montée de la libéralisation mondiale dictée par le marché, un concept basé sur le Fonds monétaire international et les programmes d’ajustement structurel de la Banque mondiale.
La théorie de l’industrialisation de la substitution des importations (ISI)
La théorie ISI est basée sur un ensemble de politiques de développement. Le fondement de cette théorie est composé de l’argument de l’industrie naissante, de la thèse Singer-Prebisch et de l’économie keynésienne. À partir de ces perspectives économiques, un ensemble de pratiques peut être dérivé: une politique industrielle opérationnelle qui subventionne et organise la production de substituts stratégiques, des obstacles au commerce tels que les tarifs douaniers, une monnaie surévaluée qui aide les fabricants à importer des marchandises, et un manque de soutien pour l’investissement étranger direct.
L’école d’économie structuraliste est liée et étroitement liée à l’ISI. Conceptualisée dans les travaux d’économistes idéalistes et de professionnels de la finance tels que Hans Singer, Celso Furtado et Octavio Paz, cette école met l’accent sur l’importance de prendre en compte les caractéristiques structurelles d’un pays ou d’une société dans l’analyse économique. C’est-à-dire des facteurs politiques, sociaux et institutionnels.
Une caractéristique essentielle est la relation de dépendance que les pays émergents entretiennent souvent avec les pays développés. Les théories de l’économie structuraliste ont encore gagné en importance grâce à la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine (ECLA ou CEPAL, son acronyme en espagnol). En fait, le structuralisme latino-américain est devenu synonyme de l’ère de l’ISI qui a prospéré dans divers pays d’Amérique latine des années 1950 aux années 1980.
Exemple concret d’industrialisation de substitution d’importations (ISI)
Cette ère a débuté avec la création de l’ECLA en 1950, avec le banquier central argentin Raul Prebisch comme secrétaire exécutif. Prebish a présenté dans un rapport une interprétation de la transition naissante de l’Amérique latine d’une croissance primaire tirée par les exportations à un développement urbain-industriel orienté vers l’intérieur. Ce rapport est devenu « le document fondateur du structuralisme latino-américain » (pour citer un article académique) et un manuel virtuel pour l’industrialisation par substitution aux importations.
Inspirés par l’appel aux armes de Prebisch, la plupart des pays d’Amérique latine sont passés par une forme d’ISI dans les années qui ont suivi. Ils ont élargi la fabrication de biens de consommation non durables, comme les aliments et les boissons, puis se sont développés dans les biens durables, tels que les automobiles et les appareils électroménagers. Certains pays, comme l’Argentine, le Brésil et le Mexique, ont même développé une production nationale de produits industriels plus avancés comme les machines, l’électronique et les avions.
Bien que réussie à plusieurs égards, la mise en œuvre de l’ISI a entraîné une inflation élevée et d’autres problèmes économiques. Lorsque ceux-ci ont été exacerbés par la stagnation et les crises de la dette extérieure dans les années 70, de nombreux pays d’Amérique latine ont sollicité des prêts du FMI et de la Banque mondiale. Sur l’insistance de ces institutions, ces pays ont dû abandonner leurs politiques protectionnistes ISI et ouvrir leurs marchés au libre-échange.