Fonds de réserve national pour les pensions
Qu’est-ce que le fonds de réserve national pour les pensions?
Le National Pensions Reserve Fund (NPFR) était unfonds de pension publiccréé par la République d’Irlande. Créé en 2001 en vertu de la loi de 2000 sur le fonds de réserve national pour les pensions, il complète le système de retraite public par répartition existant. Il était contrôlé et géré par la Commission nationale du fonds de réserve des pensions, par l’intermédiaire de l’Autorité nationale de gestion de la trésorerie.
Fonctionnement du fonds de réserve national pour les pensions
Le Fonds de réserve national pour les pensions avait un horizon d’investissement à long terme. L’objectif du fonds était de soutenir les besoins monétaires desretraites de la protection sociale et de la fonction publiquede l’Irlandede 2025 à au moins 2055.
Le gouvernement irlandais a effectué des dépôts annuels de 1% du PNB dans le fonds. Le mandat d’investissement du fonds l’obligeait à garantir le rendement total optimal, à condition que la commission juge le niveau de risque acceptable. La commission a mis en œuvre sa stratégie d’investissement à travers un portefeuille mondialement diversifié comprenant des actions cotées, des obligations, des biens immobiliers, du capital-investissement, des matières premières et un rendement absolu. En 2013, le NPFR est devenu l’Irlande Strategic Investment Fund (ISIF).
La conversion du NPFR
La loi de 2014 sur l’Autorité nationale de gestion du Trésor (amendement), promulguée le 26 juillet 2014, a converti le Fonds de réserve national pour les pensions en Fonds d’investissement stratégique irlandais (ISIF). Une fois constitués, les actifs du NPFR sont devenus ceux de l’ISIF.
La décision de convertir le NPFR en ISIF remonte aux retombées de laministère irlandais desFinances a décidé qu’il utiliserait certains des actifs du NPFR pour faire face à la crise financière, comme indiqué dans le Loi de 2009 sur l’investissement du fonds de réserve national des pensions et des dispositions diverses.
À la suite des investissements initiaux pour stabiliser les banques alliées irlandaises (AIB) et la Bank of Ireland, qui ont nécessité plusieurs cycles de soutien public pour faire face à la volatilité du marché pendant la crise, la Commission du fonds de réserve national des pensions a pris la décision de séparer le NPRF en deux portefeuilles distincts. Le NPFR a conservé la responsabilité du portefeuille discrétionnaire, tandis que le portefeuille dirigé était guidé par le ministre des Finances. En septembre 2011, le gouvernement a annoncé la mise en place de l’initiative qui aboutirait éventuellement à l’ISIF, à la suite des modifications nécessaires de la législation en vigueur.
En décembre 2014, tous les actifs régis par le droit irlandais ont été transférés de la commission à l’Autorité nationale de gestion du Trésor et sont devenus des actifs ISIF de l’ISIF. La loi NTMA promulguée en juillet 2014 a réduit la commission à un seul membre, le directeur général de la NTMA. L’ISIF comprend également le portefeuille dirigé du NPRF, bien que cela reste sous la responsabilité du ministre des Finances.dix