Groupe de contrôle du Congrès (COP)

Qu’est-ce que le comité de surveillance du Congrès?

Le Congressional Oversight Panel (COP) était un organe de surveillance que le Congrès a créé en 2008 pour surveiller le Trésor américain et sa mise en œuvre du programme de secours aux problèmes de 700 milliards de dollars(TARP).

Le comité a été habilité à tenir des audiences, à examiner les données et à rédiger des rapports sur les efforts du Trésor et d’autres institutions financières alors qu’ils travaillaient à stabiliser l’économie au milieu de lacrise financière de 2007-2008.

Comprendre le Comité de surveillance du Congrès (COP)

En réponse à la crise financière, le Congrès a autorisé le Trésor à dépenser 700 milliards de dollars via le TARP pour stabiliser l’économie. Il a créé le Bureau de stabilisation au sein du département du Trésor pour mettre en œuvre le TARP, ainsi que le Comité de contrôle du Congrès pour suivre ces efforts.

Les tâches du panel étaient de superviser les actions du département du Trésor;évaluer l’impact des dépenses pour stabiliser l’économie;évaluer la transparence du marché;veiller à ce que les efforts visant à atténuer les saisies immobilières soient efficaces;et s’assurer que le Trésor a pris des mesures qui étaient dans le meilleur intérêt du public.

Outre la COP, d’autres organes de contrôle examinant les dépenses du TARP comprenaient l’Inspecteur général spécial du TARP et le Government Accountability Office.

Conclusions du comité

En vertu de la loi, le comité a cessé ses activités le 3 avril 2011. Son rapport final daté du 16 mars 2011 détaillait les efforts du gouvernement pour sortir de la crise financière et rétablir l’ordre et la liquidité sur les marchés du crédit et de la dette.

Le programme TARP a été initialement créé sous la forme d’un programme de 700 milliards de dollars visant à accroître la liquidité des marchés hypothécaires secondaires en achetant des titres adossés à des créances hypothécaires illiquideset, par conséquent, à réduire les pertes potentielles des institutions qui les possédaient. Plus tard, il a été modifié pour permettre au gouvernement d’acheter des participations dans des banques et d’autres institutions financières.

Au moment de la création de TARP, Ben Bernanke, alors président de la Réserve fédérale, a déclaré que la nation était sur la bonne voie pour « un cataclysme qui aurait pu rivaliser ou dépasser la Grande Dépression « .

Ce sort a été évité en partie parce que le TARP a fourni un back stop critique pour les marchés à une époque de grands bouleversements. Cependant, le rapport indiquait que le TARP avait faussé les marchés en renforçant la perception que les grandes institutions financières étaient «trop grandes pour faire faillite».

« En protégeant les très grandes banques de l’insolvabilité et de l’effondrement, le TARP a également créé un aléa moral « , indique le rapport.«Les très grandes institutions financières peuvent désormais décider rationnellement de prendre des risques exagérés, car elles s’attendent à ce que, si leur pari échoue, les contribuables supportent la perte. Ironiquement, ces risques exagérés peuvent créer un risque systémique encore plus grand et augmenter la probabilité de crises et de renflouements futurs.  »

En outre, dans ce que le rapport a appelé peut-être la «violation la plus profonde de la transparence», le Trésor a décidé au début du TARP de pousser des dizaines de milliards de dollars vers de très grandes institutions financières sans obliger les banques à révéler comment l’argent était utilisé. »En conséquence, le public ne saura jamais à quel but son argent a été affecté. »