18 avril 2021 12:12

Zone économique spéciale (ZES)

Qu’est-ce qu’une zone économique spéciale (ZES)?

Une zone économique spéciale (ZES) est une zone d’un pays soumise à des réglementations économiques différentes de celles des autres régions du même pays. Les réglementations économiques des ZES tendent à favoriser – et à attirer – l’investissement direct étranger (IDE). L’IDE fait référence à tout investissement effectué par une entreprise ou un individu dans un pays dans des intérêts commerciaux situés dans un autre pays.

Lorsqu’un pays ou un individu exerce ses activités dans une ZES, il y a généralement des avantages économiques supplémentaires pour eux, notamment des incitations fiscales et la possibilité de payer des tarifs plus bas.

Points clés à retenir

  • Une zone économique spéciale (ZES) est une zone d’un pays soumise à des réglementations économiques différentes de celles des autres régions du même pays.
  • Les réglementations économiques des zones économiques spéciales (ZES) tendent à favoriser – et à attirer – l’investissement direct étranger (IDE).
  • Les zones économiques spéciales (ZES) sont généralement créées afin de faciliter une croissance économique rapide en tirant parti des incitations fiscales pour attirer les investissements étrangers et stimuler le progrès technologique.
  • Alors que de nombreux pays ont mis en place des zones économiques spéciales (ZES), la Chine est celle qui a le plus réussi à utiliser les ZES pour attirer les capitaux étrangers.

Comprendre les zones économiques spéciales (ZES)

Les ZES sont généralement créées pour faciliter une croissance économique rapide dans certaines régions géographiques. Cette croissance économique est accomplie en tirant parti des incitatifs fiscaux comme moyen d’attirer des dollars étrangers et des progrès technologiques.

Les ZES peuvent également augmenter les niveaux d’exportation du pays mettant en œuvre la mise en œuvre et d’autres pays qui lui fournissent des produits intermédiaires. Cependant, il existe un risque que les pays abusent du système et l’utilisent pour maintenir des barrières protectionnistes (sous la forme de taxes et de redevances). Les ZES peuvent également créer un niveau élevé de bureaucratie en raison de leurs exigences réglementaires. Cela peut avoir pour effet de détourner de l’argent du système, ce qui le rend moins efficace.

S’il y a des avantages pour les entreprises, les individus ou les entités opérant dans une ZES, les avantages macroéconomiques et socio-économiques pour un pays utilisant une stratégie de ZES sont sujets à débat.

Les premières ZES sont apparues à la fin des années 50 dansles pays industrialisés. Ils ont été conçus pour attirer les investissements étrangers des sociétés multinationales. Le premier était à l’aéroport de Shannon à Clare, en Irlande.  Dans les années 70, des ZES ont également été créées dans les pays d’Amérique latine et d’Asie de l’Est.

Chine

Alors que de nombreux pays ont mis en place des ZES, la Chine est celle qui a le mieux utilisé les ZES pour attirer les capitaux étrangers. Les quatre premières ZES de Chine ont été créées en 1979 dans la région côtière du sud-est: Shenzhen, Zhuhai et Shantou dans la province du Guangdong et Xiamen dans la province du Fujian.

La Chine a ajouté l’île de Hainan à sa liste des ZES en 1983. Le succès des ZES d’origine a incité le gouvernement à créer 14 « villes côtières ouvertes » en 1984. Ces villes bénéficient d’avantages similaires à ceux des ZES, comme le pouvoir d’approuver des projets d’investissement, offrir des incitations aux investisseurs étrangers et importer des équipements et des technologies en franchise d’impôt. En Chine, les zones économiques spéciales agissent essentiellement comme des milieux économiques libéraux qui favorisent l’ innovation et l’ avancement. Le gouvernement chinois continue d’autoriser ces régions à offrir des incitations fiscales aux investisseurs étrangers afin de développer davantage l’ infrastructure de ces régions.

Dans le cas de la Chine, les économistes traditionnels conviennent que les ZES du pays ont contribué à libéraliser l’État autrefois traditionnel. Sans les ZES, la Chine n’aurait peut-être pas été en mesure de mettre en œuvre avec succès le même niveau de réforme nationale.