Payer le tsar
Qu’est-ce que le tsar de la paye?
« Pay czar » était le surnom donné au Special Master for Executive Compensation Kenneth Feinberg. Le rôle du Special Master for Executive Compensation était de surveiller la rémunération versée aux dirigeants des entreprises qui recevaient des fonds dans le cadre du programme américain Troubled Asset Relief Program (TARP), qui a renfloué plusieurs entreprises, y compris des banques, pendant la crise financière de 2008.
Points clés à retenir
- «Pay czar» était le surnom donné au Special Master for Executive Compensation Kenneth Feinberg lors de la crise financière de 2008.
- Le Master Spécial pour la Rémunération des Dirigeants était de surveiller la rémunération des cadres des entreprises qui recevaient de l’argent des contribuables via le TARP.
- Kenneth Feinberg a été nommé pour examiner la rémunération des 25 principaux dirigeants ainsi que des 75 autres employés des bénéficiaires du TARP.
Comprendre le tsar de la paye
Le système financier américain a souffert d’une grave crise du crédit à la suite de la crise financière de 2008. De nombreuses banques ont exclu les prêts hypothécaires lorsque les propriétaires ont fait défaut sur leurs paiements. En conséquence, les institutions financières peinent à survivre. Le marché boursier, avec l’économie, est entré en chute libre, et à la fin de 2008, la panique était endémique.
Le Troubled Asset Relief Program (TARP) a été créé par le département du Trésor américain pendant la crise financière. Le TARP a été promulgué par le président George W. Bush le 3 octobre 2008, dans le cadre de la loi sur la stabilisation économique d’urgence. Plus de 400 milliards de dollars ont été alloués pour stabiliser les banques, les marchés du crédit et certaines entreprises. Le TARP a également été conçu pour soutenir les marchés financiers, encourager les prêts et empêcher les institutions financières de faire faillite. Si le gouvernement ne versait pas l’argent des contribuables à ces entreprises qui sont devenues insolvables pendant la crise, beaucoup auraient dû fermer. Le gouvernement craignait les effets économiques si les grandes entreprises fermaient leurs portes et jugeaient ces entreprises « trop grandes pour faire faillite ».
Étant donné que les entreprises avaient eu des ennuis et recevaient désormais de l’argent des contribuables, un tsar de la paye a été nommé pour examiner la rémunération versée aux dirigeants de ces entreprises afin de les empêcher de profiter des contribuables. Le terme «tsar de la paye» a été appliqué à Kenneth Feinberg à la suite de sa nomination par le Département du Trésor américain pour surveiller ces attributions de rémunération aux cadres des bénéficiaires du TARP.
Bien que le tsar de la paye ait fait des recommandations sur la rémunération des cadres, celles-ci étaient non contraignantes et consultatives, ce qui signifie que le tsar de la paye n’avait aucune autorité légale pour rendre une décision contraignante sur la rémunération des cadres.
Rôle du tsar de la paye
À la suite du versement des fonds du TARP à certaines des plus grandes institutions financières et entreprises du pays, de nombreux médias et le grand public se sont mis en colère contre les primes exorbitantes accordées aux dirigeants de ces institutions renflouées. Par la suite, le poste de Special Master for Executive Compensation a été créé pour réglementer ces récompenses.
Les principales responsabilités du tsar de la paye étaient de déterminer si certains employés d’un bénéficiaire du TARP avaient reçu une aide financière exceptionnelle. Les entreprises qui ont reçu une assistance TARP comprenaient:
- General Motors Co. ( GM )
- Ally Financial (anciennement GMAC) ( ALLY )
- Chrysler et Chrysler Financial
- AIG ou American International Group Inc. ( AIG )
- Bank of America Corporation ( BAC )
- Citigroup Inc. (C )
Kenneth Feinberg devait déterminer la rémunération des 25 principaux dirigeants d’entreprises bénéficiaires du TARP. Bien que Feinberg ne se soit pas prononcé sur les paiements individuels pour chaque dirigeant, il était tenu de déterminer les structures de rémunération de 75 employés supplémentaires ainsi que des 25 principaux dirigeants. Le tsar de la paye devait équilibrer la nécessité de protéger l’intérêt public tout en permettant aux entreprises de rémunérer leurs employés de manière appropriée.
Les normes de rémunération du tsar de la paye
Pour déterminer si la rémunération respectait la norme publique, le tsar de la paye s’est concentré sur les domaines suivants:
Risque
La structure de rémunération d’une entreprise ne pouvait pas avoir d’incitations qui encourageaient les employés et les cadres à prendre des risques excessifs qui pourraient menacer la stabilité de l’entreprise. Cela comprenait toutes les augmentations à court terme de la rémunération au rendement qui pourraient être attribuées par le biais d’une rémunération qui pourrait nuire à la croissance et à la santé à long terme de l’entreprise.
Déclaration du contribuable
La compensation doit refléter la nécessité pour l’entreprise de rester compétitive et de recruter des employés talentueux afin que l’entreprise ou le bénéficiaire du TARP puisse rembourser ses obligations financières envers le gouvernement.
Allocation appropriée
La structure de rémunération devait être répartie de manière à mettre l’accent sur les incitations à la performance à court et à long terme. Ces incitations comprenaient des contributions aux pensions et des incitations en espèces. L’incitatif basé sur la performance devait également être pertinent et réalisable pour que l’employé soit incité à atteindre son objectif. La performance devait également être liée à la performance de l’entreprise ou de la division.
Compensation comparable
La structure de rémunération devait être cohérente et non excessive par rapport à d’autres entreprises ou à des postes ou rôles similaires au sein d’autres entreprises.
Rémunération des employés par rapport à la valeur TARP
La rémunération de chaque employé devait refléter les contributions de cet employé à la valeur de l’entreprise, ce qui pourrait inclure la génération de revenus, la gestion des risques et le leadership de l’entreprise. Les politiques et réglementations de l’entreprise devaient également être prises en compte et déterminer si l’employé contribuait d’une manière qui était précieuse pour l’entreprise, ce qui a finalement aidé le bénéficiaire du TARP à rembourser le contribuable.
Lignes directrices sur le revenu
Le tsar de la rémunération désapprouvait les primes garanties et la rémunération limitée à 500 000 $ par année et toute rémunération restante était liée au rendement. La rémunération incitative devait être versée dans un mélange d’actions (ou de capitaux propres ) et d’espèces, mais contenait également unedisposition de récupération permettant de retirer le revenu s’il était jugé inexact. De plus, des montants de rémunération importants ne devaient pas être alloués aux dirigeants qui n’étaient pas basés sur le rendement et il était difficile pour les actionnaires de déterminer leur valeur, y compris les incitatifs dans les régimes de retraite des dirigeants.