Administration d’État chinoise des changes (SAFE)
Qu’est-ce que l’Administration d’État chinoise des changes (SAFE)?
Le terme Administration d’État chinoise des changes (SAFE) fait référence à une agence nationale de réglementation qui supervise les activités sur lemarché des changes chinois. L’agence a été fondée en 1979 et est basée à Pékin. SAFE fonctionne comme un bureau officiel géré par l’État sous la République populaire de Chine et fait partie de la banque centrale du pays. En décembre 2020, il détenait environ 3,22 billions de dollars américains en réserves de change.
Points clés à retenir
- L’Administration d’État chinoise des changes est l’agence de change et de commerce international du gouvernement chinois.
- SAFE est responsable de la rédaction des règles et réglementations sur le marché des changes et de la gestion des réserves de change détenues par la Chine.
- L’agence travaille avec le gouvernement chinois et la Banque populaire de Chine pour renforcer la stature financière du pays tant au niveau national qu’international.
- Il a son siège à Pékin, mais possède des bureaux et des sous-succursales à travers la Chine.
Comprendre l’administration d’État chinoise des changes
L’Administration d’État chinoise des changes a été créée en 1979 dans la capitale du pays, Pékin, où elle a son siège. L’agence a fonctionné de manière indépendante jusqu’en 1998, date à laquelle le gouvernement chinois l’a placée sous le contrôle de la Banque populaire de Chine (PBOC). La décision du gouvernement était de renforcer l’image et l’influence de la PBOC en tant que banque centrale.
SAFE dispose d’une série de bureaux administratifs ou de branches, de sous-branches centrales et de sous-branches établies dans différentes provinces et villes de Chine, qui relèvent directement du gouvernement fédéral. Il y a un total de 36 succursales, 309 sous-succursales centrales et 517 sous-succursales dans le réseau de l’agence.
L’agence est administrée au niveau de l’État et se compose de sept départements, qui supervisent ses principales fonctions. Ces principales responsabilités comprennent:
- Rédaction de politiques et réglementations relatives aux réserves de change et aux changes
- Superviser et inspecter les transactions forex
- Gestion des devises, des réserves d’or et des actifs en devises de la Chine6
SAFE est également impliqué dans l’étude et la mise en œuvre de mesures politiques pour l’avancement de la convertibilité de la monnaie nationale officielle du pays, le renminbi (CNY / RMB). L’importance d’un ajustement de la valeur de la monnaie pour les marchés internationaux des changes et des capitaux.
Les termes renminbi et yuan sont souvent utilisés de manière interchangeable pour décrire la monnaie chinoise – où renminbi fait référence au nom réel de la monnaie et yuan est l’unité de compte du système financier du pays.
Considérations particulières
SAFE a un certain nombre de fonctions majeures. En plus de gérer et d’administrer le marché des changes et de rédiger des lois et des règlements, il supervise également les statistiques, surveille la balance des paiements et le crédit et la dette externes, et publie les informations pertinentes conformément à la réglementation.
L’agence est également responsable de:
- Développer le marché forex du pays
- Mener des études et faire des suggestions sur la politique de réforme du forex
- Faire respecter les lois pour garantir que les acteurs du marché ne violent pas les réglementations
- Développer et planifier des normes et des exigences pour l’administration automatisée du forex
- Participer à des activités financières mondiales
- Réunion et suivi des intérêts du Conseil d’Etat et de la banque centrale