Règlement sur le taux de rendement
Qu’est-ce que la réglementation du taux de rendement?
La réglementation du taux de rendement est une forme de réglementation de la fixation des prix dans laquelle les gouvernements déterminent le juste prix qui peut être facturé par un monopole. Il vise à empêcher les clients de se voir facturer des prix plus élevés en raison de la puissance du monopole tout en permettant au monopole de couvrir ses coûts et de gagner un juste retour pour ses propriétaires.
Comprendre la réglementation du taux de rendement
La réglementation du taux de rendement était le plus souvent utilisée aux États-Unis pour fixer le prix des biens et services offerts par les entreprises de services publics, comme le gaz, le câble de télévision, l’eau, les services téléphoniques et l’électricité. Une histoire de sentiment antitrust et de réglementation antitrust a conduit à la mise en œuvre de la réglementation du taux de rendement aux États-Unis, qui a été confirmée par l’arrêt de la Cour suprême de 1877 Munn c. Illinois et développée par une série d’affaires commençant par Smyth c. Ames en 1898.
La réglementation du taux de rendement permettait aux clients de sentir qu’ils obtenaient un prix équitable pour les services essentiels tout en permettant aux investisseurs de sentir qu’ils obtenaient un juste retour sur leurs investissements dans ces industries. La réglementation des taux de rendement est restée courante aux États-Unis pendant une grande partie du 20 e siècle, étant progressivement remplacée par d’autres méthodes plus efficaces, telles que la réglementation de l’écart de prix et la réglementation par plafonnement des revenus.
Avantages et inconvénients de la réglementation du taux de rendement
Les clients bénéficient de prix raisonnables, compte tenu des coûts d’exploitation du monopoleur. Il offre une durabilité des taux à long terme, car il offre une certaine résistance aux taux contre la popularité d’une entreprise parmi les investisseurs et contre les changements qui pourraient avoir lieu au sein de cette entreprise. Il assure la stabilité dans les industries monopolisées, tout en empêchant les monopoles de faire de gros profits avec des prix abusifs. Les investisseurs, même s’ils ne rapporteront pas d’énormes dividendes, bénéficieront de rendements substantiels et constants. Les clients n’ont pas l’impression d’être surfacturés pour les services essentiels et le monopole en question bénéficie par conséquent d’une image publique stable.
La régulation du taux de rendement est souvent critiquée car elle n’incite guère à réduire les coûts et à accroître l’efficacité. Un monopoleur qui est réglementé de cette manière ne gagne pas plus si les coûts sont réduits. Ainsi, les clients peuvent toujours se voir facturer des prix plus élevés qu’ils ne le seraient en libre concurrence. La régulation du taux de rendement peut contribuer à l’effet Averch-Johnson, par lequel les entreprises ainsi réglementées accumulent du capital et lui permettent de se déprécier afin de subvertir le système et d’obtenir l’autorisation du gouvernement d’augmenter les tarifs.