17 avril 2021 21:00

Divulgation des systèmes d’évasion fiscale (DOTAS)

Qu’est-ce que la divulgation des systèmes d’évasion fiscale (DOTAS)

DOTAS (Disclosure of Tax Evasion Schemes) est l’acronyme utilisé pour désigner la procédure introduite par le gouvernement britannique en 2004 pour minimiser l’évasion fiscale. L’évasion fiscale au Royaume-Uni, contrairement à la fraude fiscale, n’est pas illégale puisqu’elle implique l’utilisation des lois fiscales disponibles pour réduire la charge fiscale. Cependant, le gouvernement cherche activement des moyens d’éliminer les méthodes par lesquelles l’impôt peut être évité en modifiant continuellement ses politiques fiscales.

RUPTURE DE LA DIVULGATION DES SYSTÈMES D’ÉVASION FISCALE (DOTAS)

Le but principal de la divulgation des systèmes d’évasion fiscale (DOTAS) est d’alerter les recettes et les douanes de Sa Majesté (HMRC) des stratagèmes que les particuliers ou les entreprises utilisent pour éviter l’impôt. Le HMRC peut enquêter sur ces stratagèmes et leurs fournisseurs et, par conséquent, peut modifier la législation si cela est jugé nécessaire pour réduire les options d’évasion fiscale qui peuvent contourner la loi. En vertu de la législation DOTAS, toute personne impliquée dans un arrangement qui offre des avantages fiscaux doit en aviser les recettes et douanes de Sa Majesté (HMRC).

Les types d’impôts couverts par les exigences du DOTAS comprennent l’impôt sur le revenu et les plus-values, l’impôt sur les sociétés, le droit de timbre foncier, les droits de succession, la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et les cotisations d’assurance nationale.

La divulgation doit être faite par toute partie qui adhère à un programme qui offre l’avantage de minimiser les impôts si le programme relève des règles de divulgation. Toute personne ne respectant pas ces réglementations DOTAS peut se voir imposer des sanctions. Il existe deux procédures distinctes pour la divulgation. Le premier traite de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et le second concerne  les impôts directs et les cotisations d’assurance nationale.

Décourager les systèmes d’évasion fiscale

Avec DOTAS, le HMRC met en garde contre les conséquences de la participation à des stratagèmes d’ évasion fiscale et indique clairement que quiconque le fait est susceptible d’être contesté en justice pour non-conformité.

HMRC offre également des conseils sur les écueils de s’impliquer dans des stratagèmes d’évasion fiscale, suggérant que la plupart de ces programmes sont inefficaces pour les participants. En général, ces stratagèmes ne servent aucun objectif réel, autre que l’avantage fiscal, et impliquent des processus qui sont simplement mis en œuvre à cette fin. Ces programmes sonnent souvent, et dans de nombreux cas sont trop beaux pour être vrais, car ils promettent des économies substantielles au participant à peu ou pas de frais.

Responsabilisation des promoteurs DOTAS

Le but initial et principal du DOTAS était d’exiger des promoteurs de stratagèmes d’évasion fiscale qu’ils informent le gouvernement de leurs activités. Un promoteur appartient généralement à la catégorie des prestataires de services fiscaux, des maisons de titres ou des établissements bancaires. Ces promoteurs sont impliqués dans l’organisation, la fourniture et la gestion de tout système comprenant des facilités d’évasion fiscale. Ils peuvent également être impliqués dans la création ou la commercialisation d’un tel système.

Depuis la création du DOTAS, les promoteurs ont continué à trouver des échappatoires et ont imaginé des moyens de tirer parti de ces échappatoires. HMRC s’efforce de se tenir au courant de cette finagling en cours en apportant des modifications aux lois existantes. En février 2016, les critères des règles DOTAS ont été considérablement élargis, dans le but d’englober des pratiques de planification fiscale plus standard ainsi que les stratagèmes les plus douteux. Une fois qu’un promoteur a fait une divulgation, HMRC fournira un numéro DOTAS qui doit être utilisé par le système. Le système sera ensuite surveillé pour vérifier sa conformité, et les parties non conformes pourront être sanctionnées ou licenciées pour tout manquement aux conditions.