Les perspectives du plafond de la sécurité sociale

Le montant des revenus des travailleurs soumis aux impôts de la sécurité sociale est plafonné chaque année (appelé maximum de revenus imposables). Le gouvernement fédéral a considérablement augmenté leplafond de la sécurité sociale pour 2021. En 2021, le revenu maximum assujetti aux impôts de la sécurité sociale est de 142 800 $.

Ces augmentations visent à maintenir les prestations sur la bonne voie avec l’inflation. En raison de l’augmentation du plafond, les travailleurs à revenu élevé paieront quelques centaines de dollars de plus en taxes de sécurité sociale l’année prochaine.

Étant donné que la sécurité sociale fait face à des déficits importants qui rendront impossible le versement des prestations futures comme promis sans changements importants, l’augmentation du plafond de l’année prochaine aidera-t-elle la sécurité sociale à durer plus longtemps? Voici un aperçu des problèmes.

L’augmentation du plafond de la sécurité sociale pour 2021

L’augmentation du plafond de la sécurité sociale en 2021 est une augmentation de 5 100 $ par rapport à 2020. Le tableau ci-dessous montre les augmentations annuelles du plafond de la sécurité sociale au cours des 10 dernières années.

Alors que la charge fiscale de la sécurité sociale semble frapper plus durement les travailleurs indépendants que les employés, la réalité est que les employeurs doivent considérer leur part de la taxe de sécurité sociale comme faisant partie des revenus des employés, ce qui augmente leur coût de la main-d’œuvre et les oblige à réduire le montant qu’ils versent en salaires ou en salaires.

Source: Administration de la sécurité sociale

Exemple

Un travailleur qui gagnait 127 200 $ en 2016 aurait payé des impôts de sécurité sociale de 6,2% sur 118 500 $, soit 7 347 $. Son employeur aurait payé un autre 7 347 $ en impôts de sécurité sociale. Si cette personne était un travailleur autonome, la partie employeur était la responsabilité de la personne.

Un travailleur qui gagnait 127200 $ en 2017 aurait payé des impôts de sécurité sociale de 6,2% sur l’ensemble des 127200 $ de revenu, soit 7886,40 $, soit une augmentation de 539,40 $. L’employeur (ou l’individu, s’il était travailleur autonome) aurait égalé ce montant plus élevé.

Le problème du financement à long terme

Le programme fédéral de sécurité sociale qui verse des prestations d’assurance retraite, invalidité et survivants est en grande difficulté. Ces prestations sont versées à partir de deux fonds fiduciaires, le fonds fiduciaire d’ assurance-vieillesse et survivants (AVS) et le fonds fiduciaire d’ assurance invalidité (DI).

Les fonds fiduciaires combinés détenaient 2,9 billions de dollars au début de 2018, maisdevraient manquer d’argent en 2035, selon le résumé du rapport annuel 2019 du Conseil d’administration de la sécurité sociale et de l’assurance-maladie. Cette date est assez tôt pour toucher des millions de retraités actuels et futurs.

Les prestations de sécurité sociale sont prélevées sur les impôts de sécurité sociale perçus auprès des travailleurs actuels et les paiements d’intérêts que le gouvernement perçoit sur les bons du Trésor. Selon les hypothèses intermédiaires des fiduciaires, les coûts de l’OASI et de l’ID devraient dépasser le revenu total à partir de 2020, et les réserves seront épuisées en 2035. Après 2019, le gouvernement devra commencer à puiser dans les fonds fiduciaires pour combler le déficit entre Les revenus de la sécurité sociale et les avantages qu’elle verse.

En 2035, lorsque le fonds en fiducie devrait manquer d’argent, il n’y aura pas assez de fonds pour payer le nombre de retraités prévus aux taux de prestations actuels. Le grand nombre de baby-boomers entrant à la retraite, combiné aux jeunes générations plus petites qui travaillent et cotisent à la sécurité sociale, est une cause majeure du déficit. Alors qu’il y avait 3,2 travailleurs pour subvenir aux besoins de chaque bénéficiaire retraité en 1975, il n’y en a aujourd’hui que 2,8 et en 2040 il n’y en aura peut-être que 2,1.

En 2017, le Congressional Budget Office a estimé que l’augmentation prévue des dépenses de sécurité sociale n’était pas aussi spectaculaire qu’on pouvait s’y attendre: de4,9% du PIB en 2016 à 6,3% en 2046.

Les propositions de réforme de la sécurité sociale visent à combler le déficit. C’est en fait le Fonds fiduciaire DI qui fait face à une crise plus imminente que le Fonds fiduciaire OASI, mais comme les retraités constituent un groupe beaucoup plus important que les handicapés, ce dernier a reçu plus de presse. Sans la réforme de la sécurité sociale, le conseil d’administration a déclaré que les recettes fiscales attendues seront en mesure de payer environ les trois quarts des prestations attendues à partir de 2034.

En bout de ligne

Augmenter le plafond de la sécurité sociale aide, mais cela ne résout pas le déficit imminent de la sécurité sociale. Le plafond fiscal devrait être entièrement éliminé pour combler un pourcentage important de l’écart de sécurité sociale, selon les calculs du Comité pour un budget fédéral responsable, un groupe de réflexion qui fait connaître la sécurité sociale et d’autres questions budgétaires fédérales.

Même cette mesure drastique serait loin d’être une solution complète. Pour vraiment résoudre le problème, il faudra une combinaison de mesures, telles que des impôts de sécurité sociale plus élevés, des prestations moins élevées (peut-être uniquement pour les aisés) et une indexation de l’âge de la retraite sur l’espérance de vie.