Accords généraux d’emprunt (GAB)
Que sont les accords généraux d’emprunt (GAB)?
Les accords généraux d’emprunt (GAB) étaient un moyen de prêt pour les membres du Groupe des Dix (G-10). Dans le cadre du GAB, les pays du G-10 ont déposé des fonds au Fonds monétaire international (FMI) pour permettre à un pays en détresse économique d’y accéder. Habituellement, les prêts consentis par le biais de GAB étaient temporaires et conçus pour aider à faire face à des situations de crise potentielles.
Les participants ont convenu à l’unanimité que le GAB expire à la fin de 2018, en raison de son «utilité réduite et limitée».
Points clés à retenir
- Dans le cadre des accords généraux d’emprunt (GAB), les membres du Groupe des dix (G-10) ont déposé des fonds auprès du Fonds monétaire international (FMI) pour permettre à un pays en détresse économique d’y accéder.
- En général, les prêts étaient temporaires et conçus pour aider à faire face aux situations de crise potentielles.
- Les participants ont convenu à l’unanimité que les dispositions générales d’emprunt (GAB) deviendraient caduques à la fin de 2018, en raison de son « utilité réduite et limitée ».
Comprendre les accords généraux d’emprunt (GAB)
L’une des principales responsabilités du FMI est d’aider les pays en détresse économique. Si un pays est confronté à des difficultés financières qui menacent de ralentir la croissance économique ou de nuire au système monétaire international, il peut se tourner vers le FMI pour obtenir des liquidités supplémentaires . Par le biais du GAB, les membres et les institutions ont offert des fonds au FMI à distribuer aux pays ayant besoin de capitaux.
Le GAB a permis au FMI d’emprunter des montants spécifiques de devises auprès des pays du G-10, de la Belgique, du Canada, de la France, de l’Allemagne, de l’Italie, du Japon, des Pays-Bas, de la Suède, du Royaume-Uni et des États-Unis, dans certaines circonstances. La Suisse était également un participant, bien que jouant un rôle mineur.
À la mi-2018, le GAB a permis au FMI d’accorder des prêts supplémentaires pouvant atteindre 26 milliards de dollars aux membres dans le besoin. En outre, dans le cadre des nouveaux arrangements du FMI, beaucoup plus a été mis à disposition pour aider à éviter les événements qui menacent la stabilité du système financier.
La capacité globale de prêt du FMI s’élève à environ 1 billion de dollars.
Les nouvelles modalités d’emprunt (NAB) sont devenues le principal mécanisme de collecte de fonds pour les prêts du FMI lors de leur introduction à la fin des années 90. À partir de ce moment, le GAB ne pouvait être activé que si l’accès au NAB mieux financé avait été refusé.
Avantages et inconvénients des accords généraux d’emprunt (GAB)
Les partisans font valoir qu’à certains moments, tout ce dont un petit pays a besoin, c’est d’une injection de liquidités supplémentaires pour mettre en œuvre les bonnes politiques afin de relancer son économie locale vers l’ expansion. Par le biais du GAB, le FMI a aidé les pays membres à rétablir les exportations après des catastrophes naturelles et la confiance des investisseurs, le cas échéant. Cela a également permis au FMI d’apaiser les problèmes liés à l’instabilité qui pourraient se propager à d’autres pays si rien n’est fait.
Cependant, tout le monde n’est pas d’accord pour dire que les prêts du FMI ont un impact positif. Certains affirment que cela permet de prendre de mauvaises décisions politiques et sert de support à un leadership gouvernemental incompétent. Une autre critique est que les prêts finissent par affluer vers les institutions financières (IF) des pays industrialisés, remboursant les banquiers pour leurs paris pauvres et risqués sur les marchés émergents.
Les conditions attachées aux prêts ont également été remises en question. Le FMI, comme il l’a fait avec ses trois plans de sauvetage pour la Grèce, exige des mesures d’austérité qui, au mieux, n’aident pas directement les citoyens des pays en difficulté. Certains soutiennent que ces termes prolongent la souffrance économique, exacerbent la pauvreté et reproduisent les structures du colonialisme.
Accords généraux d’emprunt (GAB) ou nouveaux accords d’emprunt (NAB)
Le GAB n’avait été activé que dix fois depuis sa création en 1962, dont la dernière remonte à 1998. Cette année-là a également marqué l’introduction officielle de la plate-forme de collecte de fonds NAB.
Le NAB a été accédé pour la première fois en décembre 1998 par le Brésil et entre avril 2011 et février 2016, il avait déjà été activé dix fois.
Le NAB a été proposé pour la première fois en 1995, à la suite de la crise financière mexicaine. Au cours de cette période, on craignait de plus en plus que des ressources beaucoup plus importantes soient nécessaires à l’avenir pour réagir de manière adéquate aux ralentissements économiques. En conséquence, le FMI a pris contact avec le G-10 et d’autres pays financièrement solides au sujet de l’élaboration d’un nouvel accord de financement qui doublerait le montant disponible dans le cadre du GAB.
Comme GAB, le NAB est un ensemble d’ accords de crédit entre le FMI et certains pays. Ce qui les distingue principalement, ce sont les nombres de membres: le NAB compte 40 participants, selon le FMI.