Loi sur le renforcement de la surveillance des banques étrangères (FBSEA)
Qu’est-ce que la loi sur le renforcement de la surveillance des banques étrangères (FBSEA)?
Le Foreign Bank Supervision Enhancement Act (FBSEA) est une loi promulguée le 19 décembre 1991 pour accroître l’ autorité de la Réserve fédérale sur les banques étrangères cherchant à entrer aux États-Unis. Faisant partie de la Federal Deposit Insurance Corporation Improvement Act (FDICIA) de 1991, la loi a permis à la Fed de superviser non seulement l’autorisation des banques étrangères demandant leur capacité opérationnelle aux États-Unis, mais également les banques étrangères existantes opérant déjà dans le pays.
Comprendre la Loi sur l’amélioration de la surveillance des banques étrangères (FBSEA)
Les banques étrangères ont pu opérer aux États-Unis sans aucune réglementation fédérale jusqu’à l’ adoption de l’ International Banking Act de 1978. Une fois promulguée, la loi limitait l’expansion géographique et les activités bancaires des banques étrangères à des banques similaires basées aux États-Unis et exigeait que les banques étrangères détiennent des réserves suffisantes. Au moment de l’adoption de la Foreign Bank Supervision Enhancement Act (FBSEA), plus de 280 banques étrangères opéraient aux États-Unis et détenaient plus de 626 milliards de dollars d’actifs, soit 18% de tous les actifs bancaires aux États-Unis.
La loi sur l’amélioration de la surveillance des banques étrangères était en grande partie une réponse à plusieurs scandales très médiatisés au début des années 90. La communauté bancaire internationale a réagi en revisitant les activités bancaires internationales. L’adoption de la FBSEA en 1991 a modifié la manière dont les opérations bancaires étrangères étaient réglementées aux États-Unis, exigeant ainsi des niveaux de responsabilité accrus de la part de tous les participants étrangers. Ces changements reflétaient un consensus international croissant selon lequel chaque nation devrait réglementer son marché pour que l’accès au marché dépende de la structure de la réglementation bancaire dans le pays d’origine des banques internationales. Au moment de leur adoption en 1991, les États-Unis étaient le premier grand marché à adopter de nouvelles normes internationales, qui ont probablement beaucoup contribué à solidifier les États-Unis en tant que moteur ou orthodoxie bancaire internationale.