Les baby-boomers vont-ils mettre la sécurité sociale en faillite?
Table des matières
Développer
- Les faits
- Les solutions potentielles
- La ligne de fond
Les baby-boomers constituent cet énorme groupe démographique qui a atteint sa majorité dans les années 1960 et 1970. Née entre 1946 et 19641, cette vaste cohorte a commencé à atteindre 62 ans en 2008. En 2031, les plus jeunes baby-boomers auront dépassé l’ âge de la retraite à taux plein de la Sécurité sociale de 67 ans (pour les personnes nées en 1960 ou après), date à laquelle il sera 75 millions de personnes âgées de plus de 65 ans, soit près du double des 39 millions qui avaient 65 ans en 2008.
On souvent si lagénérationdes baby-boomersva mettre la sécurité sociale en faillite. Ce n’est pas seulement la taille de cette génération qui est préoccupante;c’est leur espérance de vie. En 1935, lorsque la sécurité sociale a commencé, les personnes qui atteignaient 65 ans pouvaient espérer vivre 12,5 années supplémentaires. Désormais, les femmes qui atteignent 65 ans peuvent espérer vivre encore 21,5 ans, tandis que pour les hommes, l’espérance de vie à 65 ans est de 19 ans de plus.
Examinons les faits pour voir où en est la sécurité sociale.
Points clés à retenir
- Les baby-boomers sont nés entre 1946 et 1964, et prennent maintenant leur retraite et commencent à recevoir des prestations de sécurité sociale.
- Actuellement, il y a 2,8 travailleurs pour chaque bénéficiaire de la sécurité sociale, mais d’ici 2035, l’équilibre va changer, avec seulement 2,3 travailleurs pour chaque bénéficiaire.
- Bien que le fonds fiduciaire de la sécurité sociale qui prend en charge les prestations des retraités de la sécurité sociale pourrait être épuisé d’ici 2034 si aucun changement n’est apporté, le système ne fera pas faillite grâce à tous les travailleurs qui paient des impôts.
- Une combinaison d’augmentation des charges sociales et de réduction des prestations – en augmentant l’âge de la retraite à taux plein, par exemple – pourrait être utilisée pour consolider le système.
Les faits
Actuellement, il y a un excédent important de la sécurité sociale – au début de 2020, il y avait près de 2,9 billions de dollars dans les fonds d’affectation spéciale qui couvrent les retraités et les personnes handicapées (il existe deux fonds, appelés ensemblerapport annuel 2020 du Conseil des fiduciaires, qui supervise les fonds fiduciaires de l’ assurance vieillesse et survivants (AVS) et de l’ assurance invalidité fédérale (AI), l’OASI, qui couvre les prestations des retraités,devrait fonctionner. à court d’argent en 2034.
Le problème est la démographie: le ratio de bénéficiaires de la sécurité sociale par rapport aux travailleurs qui cotisent au système évolue: en 2019, il y avait 2,8 travailleurs pour chaque bénéficiaire, mais en 2035, le nombre de travailleurs par bénéficiaire devrait chuter à 2,2. Environ les trois quarts du financement pour les retraités et les travailleurs handicapés vient de taxes de sécurité sociale que les travailleurs actuels paient, il est donc facile de voir comment ce changement met à rude épreuve le système. Le quart restant du financement du système provient des fonds fiduciaires.
L’épuisement du fonds fiduciaire signifie-t-il que la sécurité sociale est en faillite? En un mot, non. Tant que les travailleurs paieront leurs impôts, il y aura de l’argent pour payer les prestations. Mais une fois les réserves épuisées en 2034, on estime que 76% seulement des prestations attendues de la sécurité sociale continueront d’être payées sur les recettes fiscales du gouvernement.
Les solutions potentielles
De toute évidence, il y a lieu de s’inquiéter. Une réduction des prestations n’est pas idéale, et 2034 n’est que dans 14 ans. Mais ce n’est pas une question «surprise». Depuis le 1er février 2016,45 propositions ont été signalées par la Social Security Administration, actuellement à divers stades d’examen par le gouvernement américain. Voici trois idées qui ont été proposées:
- Relever l’âge de la retraite à taux plein pour les prestations de sécurité sociale. L’âge de la retraite à taux plein devrait déjà augmenter au cours des prochaines années pour atteindre 67 ans pour les personnes nées en 1960 et après. Certains soutiennent qu’il devrait être 69 ou 70, étant donné la façon dont la durée de vie s’est allongée depuis l’instauration de la sécurité sociale.
- Augmenter le taux de la taxe sur la masse salariale à 15,08%.Cela impliquerait d’augmenter le taux d’imposition combiné de 12,4% de 2,68%. Les employeurs et les employés paieraient chacun 7,54% au lieu des 6,2% actuels. Cependant, même cette augmentation peut ne pas couvrir le montant total nécessaire.
- Augmenter ou éliminer le plafond de la taxe sur la masse salariale.Le plafond sur lequel les impôts de sécurité sociale doivent être payés est de137 700 $ en 2020 et est ajusté chaque année en fonction de l’inflation. L’élimination complète du plafond de l’impôt sur la masse salariale pourrait réduire de moitié le déficit projeté sur 75 ans.
L’analyse 2020 de la santé financière des fonds fiduciaires de la sécurité sociale ne reflète pas les effets potentiels de la pandémie COVID-19.
La ligne de fond
Bien que le vieillissement de la génération du baby-boom change les calculs pour l’avenir de la sécurité sociale, il n’entraînera pas la disparition du système. Même si les fonds fiduciaires sont à court d’argent, les prestations seront couvertes par les travailleurs qui paient des impôts de sécurité sociale.
Des changements pourraient être apportés pour empêcher l’épuisement des fonds d’affectation spéciale. La sécurité sociale a été sauvée en 1983 lorsque les impôts ont été augmentés et les avantages réduits – une solution bipartite entre la Chambre et le Sénat et le président Reagan. Étant donné que la sécurité sociale est l’ un des programmes les plus sociaux prisés aux États – Unis, il y a des raisons d’espérer que les problèmes de financement seront abordés à nouveau.