Commission des valeurs mobilières et des contrats à terme (SFC)
Qu’est-ce que la Securities and Futures Commission?
La Securities and Futures Commission (SFC) est un organisme statutaire non gouvernemental chargé de réglementer les marchés des valeurs mobilières et des contrats à terme de Hong Kong. La SFC a été créée par l’ordonnance de la Commission des valeurs mobilières et des contrats à terme (SFCO). La commission est indépendante et ne relève pas du gouvernement de la région administrative spéciale de Hong Kong. Il est financé par les droits de licence et les taxes sur les transactions.
Comprendre la Securities and Futures Commission (SFC)
La SFC administre les lois régissant les marchés des valeurs mobilières et à terme de Hong Kong et facilite le développement de ces marchés. Les objectifs statutaires de la SFC sont de maintenir et de promouvoir l’équité, l’efficacité, la compétitivité et la transparence sur les marchés des valeurs mobilières et à terme;promouvoir la compréhension par le public de la politique d’investissement et de financement des entreprises;protéger les investisseurs en appliquant les réglementations;réduire la criminalité et les fautes et réduire les risques pour la stabilité financière de Hong Kong.
L’histoire du SFC
Les marchés de Hong Kong n’ont pas été réglementés jusqu’en 1974. Après un krach boursier en 1973, une législation a été mise en place pour introduire un nouveau système de surveillance du commerce des actions et des produits de base. Un nouvel effondrement des marchés boursiers en 1987 a conduit à la formation d’un comité d’examen des valeurs mobilières composé de six membres. En mai 1988, le Comité a recommandé qu’un organe statutaire unique et indépendant réglemente les marchés et, en mai 1989, la Securities and Futures Commission Ordinance (SFCO) a été promulguée, qui a créé un nouveau cadre réglementaire pour les marchés de Hong Kong.
La crise financière asiatique de 1997 a entraîné des réglementations supplémentaires et, en mai 1989, la SFC a été créée à la suite de la promulgation de l’ordonnance sur la Commission des valeurs mobilières et des contrats à terme (SFCO). En avril 2003, la SFCO et neuf autres ordonnances sur les valeurs mobilières et les contrats à terme ont été regroupées dans l’ordonnance sur les valeurs mobilières et les contrats à terme (OFS).
Depuis la création de la SFC, le nombre de sociétés cotées sur les marchés de Hong Kong est passé de 290 en 1989 à plus de 1 700 tandis que le nombre de titulaires de licence est passé d’environ 1 900 à près de 39 000.
Organisation et opérations SFC
Les unités opérationnelles de la SFC de Hong Kong comprennent le financement des entreprises, la politique, la Chine et les produits d’investissement, la mise en application, la supervision des marchés, l’octroi de licences et la supervision des intermédiaires. Chacune des unités opérationnelles du SFC est soutenue par le service juridique et la direction des affaires corporatives. La SFC réglemente les sociétés et les particuliers agréés. Selon la commission, ses activités sont les suivantes:
- Établir et appliquer les réglementations du marché et enquêter sur toute violation ou faute;
- Octroi de licences et supervision des acteurs du marché qui relèvent de la responsabilité réglementaire du SFC;
- Gérer les opérateurs de marché tels que les bourses, les chambres de compensation, les bureaux d’enregistrement d’actions et les plates-formes de négociation alternatives;
- Autoriser les produits d’investissement et fournir les documents associés aux investisseurs;
- Superviser les prises de contrôle et les fusions d’entreprises publiques et de la réglementation de la Bourse de Hong Kong Limited en matière de cotation;
- Assistance aux autorités de régulation locales et étrangères; et
- Éduquer les investisseurs sur les marchés, y compris leurs risques, leurs droits et leurs responsabilités.