Fonds fiduciaire permanent pour les minéraux du Wyoming (PWMTF)
Qu’est-ce que le fonds fiduciaire permanent pour les minéraux du Wyoming?
Le Fonds fiduciaire permanent pour les minéraux du Wyoming (PWMTF) est le plus ancien et le plus grand fonds permanent de l’État, avec des actifs de 8,1 milliards de dollars au 30 avril 2018. La législature du Wyoming a créé le fonds en 1974. Il est financé par une partie des indemnités de départ sur les minéraux. les revenus et les crédits législatifs directs occasionnels, tandis que les revenus du fonds vont au fonds général de l’État. Le fonds couvre une partie des coûts de fonctionnement de l’État et agit comme une dotation pour l’État en conservant sa richesse pour les générations futures.
Comprendre le fonds fiduciaire permanent pour les minéraux du Wyoming
Le fonds fiduciaire permanent pour les minéraux du Wyoming (PWMTF) amortit l’impact des cycles économiques de l’État. Comme le Wyoming est richement doté de ressources naturelles, son économie dépend des prix des ressources et est donc sujette à des cycles d’expansion et de récession. Le PWMTF veille à ce que les générations futures partagent la richesse générée par ces ressources limitées. Le gaz naturel, le charbon et le pétrole brut sont les plus importants contributeurs à la taxe de départ sur les minéraux au PWMTF depuis sa création.
La valeur du PWMTF a augmenté de façon constante depuis sa création, réalisant des rendements annuels à deux chiffres pour ses 11 premiers exercices jusqu’en 1986. Le fonds a éclipsé 1 milliard de dollars d’actifs en 1989 et a obtenu un rendement positif à chaque exercice de son existence. Au cours de l’exercice 2015, le PWMTF avait généré 4,5 milliards de dollars de revenus d’intérêts pour le fonds général de l’État.
L’histoire du PWMTF remonte à 1968, lorsque le gouverneur du Wyoming, Stan Hathaway, a présenté un projet de loi à l’Assemblée législative pour instituer une taxe de départ sur les minéraux dans l’État. Le projet de loi adopté à la session législative de 1969, établissant une indemnité de départ de 1%. Hathaway a pris cette mesure après que le solde du compte bancaire de l’État soit tombé à environ 80 $. Les législateurs du Wyoming ont cherché à augmenter la taxe en 1974, mais Hathaway a juré de mettre son veto à l’augmentation à moins qu’une partie des recettes fiscales ne soit mise de côté dans un fonds fiduciaire permanent pour les minéraux, ouvrant la voie à l’adoption du PWMTF.
Au cours de ses 13 premières années, 2% des revenus de la taxe de départ ont servi à faire croître le compte. Plus tard, l’exigence a été abaissée à 1,5% et 0,5% a été détourné vers le compte d’épargne de l’État. En 2005, un supplément statutaire de 1% a été ajouté à l’exigence constitutionnelle, portant le total à 2,5% des indemnités de départ qui ont été déposées au PWMTF.
Exemple du PWMTF en action
En 2016, une forte baisse de la production de charbon combinée à la faiblesse des prix du pétrole et du gaz naturel a conduit à un déficit de revenus pour l’État. La législature, lors de la session budgétaire 2016, a prévu un détournement de l’indemnité de départ statutaire de 1% du PWMTF vers le fonds général pour combler le déficit.