Code fiscal interne (IRC)
Qu’est-ce que l’Internal Revenue Code (IRC)?
L’Internal Revenue Code (IRC) fait référence au Titre 26 du Code américain, la «consolidation et codification officielles des lois générales et permanentes des États-Unis», comme l’explique la préface du Code. Communément appelé code IRS ou code fiscal IRS, les lois du titre 26 sont appliquées par l’ Internal Revenue Service (IRS). Le Code des États-Unis a été publié pour la première fois en 1926 par la Chambre des représentants des États-Unis. Le titre 26 couvre toutes les règles pertinentes relatives au revenu, aux dons, aux successions, aux ventes, à la masse salariale et aux taxes d’accise.1
Comprendre l’Internal Revenue Code (IRC)
L’Internal Revenue Code se décompose en thèmes ou sous-catégories suivants:
- A. Impôt sur le revenu
- Taxes sur les successions et les donations
- C. Taxes sur l’emploi
- D. Taxes d’accise diverses
- E. Alcool, tabac et certaines autres taxes d’accise
- F. Procédure et administration
- G. Le Comité mixte de la fiscalité
- H. Financement des campagnes électorales présidentielles
- I. Fonds d’ affectation spéciale code
- J. Avantages pour la santé de l’industrie charbonnière
- K. Exigences du régime de santé de groupe
Histoire de l’Internal Revenue Code
En 1919, un comité de la Chambre des représentants des États-Unis a lancé un projet de recodification des statuts américains. La version complète a été publiée en 1926.5 Le titre 26, l’Internal Revenue Code, a été initialement rédigé en 1939.2 Le Congrès a le pouvoir de réécrire le code des impôts et d’y ajouter des éléments chaque année. Par exemple, en 2017, le Congrès a adopté la loi sur les réductions d’impôt et l’emploi, qui a entraîné des réformes majeures du code des impôts touchant à la fois les particuliers et les entreprises.
L’Internal Revenue Service, fondé en 1862, régit les codes du titre 26. Basé à Washington, DC, l’IRS est également responsable de la perception des impôts. L’IRS se voit accorder le droit d’émettre des amendes et des sanctions pour violations de l’Internal Revenue Code.
Campagnes pour abolir le code
La loi de 2017 sur les réductions d’impôt et l’emploi (TCJA) a apporté des changements importants aux lois précédentes. Cependant, il y a également eu des campagnes en cours pour abolir tout le système. Les deux factures les plus récentes:
En 2017, le projet de loi HR 29 de la Chambre des représentants, The Tax Code Termination Act, a été déposé pour abolir l’Internal Revenue Code de 1986 d’ici la fin de 2021. Le projet de loi HR 29 obligerait le Congrès à approuver un nouveau système fiscal fédéral d’ici le 4 juillet., 2021, avant d’abolir le système actuel.dix
Le projet de loi S.18, la Fair Tax Act de 2017, a été présenté au Congrès le 3 janvier 2017. Le projet de loi propose d’imposer une taxe de vente nationale sur l’utilisation ou la consommation de biens ou de services imposables aux États-Unis à la place du revenu personnel et d’entreprise l’impôt, la taxe sur l’emploi et le travail indépendant, et les droits de succession et de donation. Le taux de taxe de vente proposé serait de 23% en 2019, avec des ajustements au taux les années suivantes. Le projet de loi comprend des exonérations de la taxe pour les biens, biens ou services utilisés et incorporels achetés à des fins commerciales, d’exportation ou d’investissement et pour des fonctions gouvernementales. L’Internal Revenue Service serait entièrement dissous, sans financement pour les opérations autorisées après 2021.
Le Fair Tax Act permettrait aux résidents des États-Unis de recevoir un remboursement mensuel de la taxe de vente, en fonction de la taille et du revenu du ménage, et tous les États seraient responsables de l’administration, de la collecte et du versement de la taxe de vente au gouvernement fédéral. Plus important encore, le projet de loi mettrait fin à la taxe de vente nationale si le seizième amendement (qui autorise l’impôt fédéral sur le revenu) n’est pas abrogé dans les sept ans suivant la promulgation du projet de loi.
Le Fair Tax Act n’a guère progressé depuis son introduction. L’adoption de la TCJA, qui a apporté des changements importants au système fiscal actuel mais a réaffirmé sa structure de base, rend l’avenir du Fair Tax Act (et du Tax Care Termination Act également) incertain, voire improbable.
John Buhl, directeur des relations avec les médias de la Tax Foundation, affirme que l’adoption récente de modifications du code des impôts pourrait réduire l’appétit pour une refonte plus large du système fiscal. En outre, il note que le nouveau plan de réforme fiscale a évolué pour atténuer les inquiétudes selon lesquelles le plan initial était conçu pour profiter aux riches et qu’essayer de le remplacer par une taxe de vente soulèverait des questions similaires de savoir si cela profiterait davantage aux Américains plus riches. «Sur le plan de la distribution, le remplacement de toutes les taxes fédérales par une taxe à la consommation renforcerait ces arguments», dit Buhl.