Législation fiscale formelle
Qu’est-ce qu’une législation fiscale formelle?
La législation fiscale formelle est le processus par lequel une règle fiscale proposée ou une modification fiscale peut devenir loi aux États-Unis. La législation fiscale formelle suit des étapes spécifiques telles que définies par la Constitution américaine. La législation, comme toutes les lois fédérales, nécessite le consentement des deux chambres du Congrès – le Sénat et la Chambre des représentants – et l’approbation présidentielle.
Comprendre la législation fiscale formelle
Les lois fiscales proposées commencent le processus formel de législation fiscale sous la forme d’un projet de loi avant qu’il ne devienne loi. Le projet de loi sur les impôts doit être présenté à la Chambre des représentants parce que la Chambre est censée représenter des citoyens individuels, plutôt que des États entiers, comme avec le Sénat. Le processus formel de législation fiscale suit ces étapes spécifiques:
- La facture fiscale provient de la Chambre des représentants et est renvoyée au Comité des voies et moyens. Une fois que les membres du comité parviennent à un accord concernant la législation, le projet de loi fiscale est rédigé.
- Le projet de loi sur les impôts est renvoyé à la Chambre plénière pour débat, amendement et approbation.
- Le projet de loi sur les impôts est transmis au Sénat où il est examiné. Le Comité des finances peut réécrire la proposition avant qu’elle ne soit présentée à l’ensemble du Sénat.
- Après l’approbation du Sénat, le projet de loi sur les impôts est envoyé à un comité mixte composé de membres de la Chambre et du Sénat qui travaille à créer une version de compromis.
- La version de compromis est envoyée à la Chambre et au Sénat pour approbation.
- Une fois que le Congrès adopte le projet de loi, il est envoyé au président qui le signera dans la loi ou opposera son veto au projet de loi. Si le président signe le projet de loi, les organismes responsables, tels que le Département du Trésor et l’ Internal Revenue Service (IRS), doivent prendre des mesures pour exécuter le projet de loi. S’il décide de mettre son veto au projet de loi, il le retourne à la Chambre avec une déclaration expliquant pourquoi il / elle s’oppose à diverses parties du projet de loi.
- Dans le cas où le président opposerait son veto au projet de loi sur les impôts, le Congrès peut apporter les modifications souhaitées par le président ou annuler le veto par un vote des deux tiers de chaque chambre; en cas de succès, le projet de loi fiscal devient loi sans la signature du président.
Les présidents peuvent, et recommandent fréquemment, des changements aux lois fiscales actuelles, mais seul le Congrès peut apporter les changements.
Les citoyens peuvent influencer les lois fiscales par le biais du processus informel de législation fiscale, qui comprend la prise de contact avec les membres du Congrès et les élus, la participation aux réunions des villes ou des comtés, la participation aux efforts de lobbying, la diffusion et la signature de pétitions et en votant pour des candidats particuliers. Grâce à ce processus informel, les citoyens agissent individuellement ou collectivement pour influencer le résultat du processus formel de législation fiscale en faisant connaître leur point de vue aux législateurs.