Union économique eurasienne (UEE)

Qu’est-ce que l’Union économique eurasienne (UEE)?

L’Union économique eurasienne (UEE) est une union économique internationale et une zone de libre-échange comprenant des pays situés en Asie centrale et septentrionale et en Europe orientale. Les États membres fondateurs du Bélarus, du Kazakhstan et de la Russie ont établi l’union par traité en 2014 et ont officiellement mis en œuvre l’accord à compter du 1er janvier 2015.

On estime que près de 200 millions de personnes vivent dans les États membres et que les pays de l’UEE ont 5 000 milliards de dollars de PIB combiné.

Comprendre l’Union économique eurasienne

L’Union économique eurasienne a été créée en partie en réponse à l’influence économique et politique de l’ Union européenne (UE) et d’autres accords commerciaux occidentaux. Les États membres de l’UEE comprennent l’Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Russie. Les principaux objectifs de l’organisation sont d’accroître la coopération et la compétitivité économique des États membres, et la promotion d’un développement stable afin d’élever le niveau de vie dans les États membres.

L’UEE garantit la libre circulation des marchandises, des services, de la main-d’œuvre et des capitaux entre les États et prévoit des politiques communes dans les domaines macroéconomique, des transports, de l’industrie et de l’agriculture, de l’énergie, du commerce extérieur et des investissements, des douanes, de la réglementation technique, de la concurrence et réglementation antitrust. Contrairement au traité formant la zone euro, le traité formant l’UEE n’a pas à ce jour institué une monnaie unique.

Les chefs d’État de l’UEE comprennent un organe directeur connu sous le nom de Conseil économique suprême eurasien, et l’organe exécutif qui supervise les opérations quotidiennes est connu sous le nom de Commission économique eurasienne, un analogue de la Commission européenne. La Cour de l’UEE fait office d’organe judiciaire.

Histoire de l’EAEU

Après la dissolution de l’Union soviétique en 1991, les économies des anciennes républiques soviétiques étaient en ruine en raison de décennies de mauvaise gestion, et de nombreuses républiques eurasiennes ont connu une crise économique brutale alors qu’elles s’adaptaient à l’ère post-soviétique. L’éclatement politique de l’Union soviétique a également rompu de nombreuses relations économiques productives entre ces pays.

Cependant, la fin de l’Union soviétique en tant qu’entité politique ne signifiait pas que les liens historiques entre la Russie et les pays connus sous le nom de «Proche de l’étranger» s’étaient évaporés ni qu’ils ne pouvaient toujours pas récolter les gains d’avantages comparatifs et de commerce ou les avantages d’intégration économique. De nouvelles formes de coopération économique sont nécessaires.

À cette fin, des pourparlers ont été entamés entre les États de la région au sujet de la coopération économique. En mars 1994, le président kazakh, Nursultan Nazarbayev, a suggéré pour la première fois l’idée d’établir une alliance commerciale lors d’un discours à l’Université d’État de Moscou.

En juin 1994, un plan détaillé pour une Union eurasienne a été rédigé et soumis aux chefs d’État. La Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé le Traité sur l’union douanière en 1995, jetant les bases de la coopération économique entre les États membres. Par la suite, au cours des décennies suivantes, une série de traités supplémentaires a renforcé les relations économiques entre les États eurasiens, qui étaient tous auparavant membres de l’Union soviétique.

En décembre 2010, la Déclaration sur la création de l’espace économique unique de la République du Bélarus, de la République du Kazakhstan et de la Fédération de Russie a été signée, établissant les fondations de l’UEE. Ce traité, entré en vigueur en 2012, garantissait la libre circulation des biens, des services, de la main-d’œuvre et des capitaux entre les États.

Le 29 mai 2014, l’UEE a été officiellement créée lorsque les États membres fondateurs, la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé le Traité sur l’Union économique eurasienne et ce traité est entré en vigueur le 1er janvier 2015. L’Arménie et le Kirghizistan ont signé des accords d’adhésion à l’UEE en octobre 2014 et décembre 2014, respectivement. Le 2 janvier 2015, le Traité sur l’Union économique eurasienne est entré en vigueur pour l’Arménie et le 6 août 2015, il est entré en vigueur pour le Kirghizistan.

L’avenir de l’Union économique eurasienne

Le président russe Vladimir Poutine a indiqué que son objectif ultime était d’étendre l’Union économique eurasienne à tous les États post-soviétiques. Cela exclurait nécessairement les trois États baltes (Lituanie, Lettonie et Estonie) qui ont déjà adhéré à la place à l’Union européenne.

Le Tadjikistan, l’Ouzbékistan, la Géorgie, la Moldavie, l’Ukraine et la Turquie se sont vu offrir l’adhésion. Cependant, la Géorgie, la Moldavie, l’Ukraine et la Turquie se sont également vu proposer l’adhésion à l’UE. Les régions séparatistes pro-russes de Géorgie, de Moldavie et d’Ukraine ont toutes pris des mesures pour s’intégrer à l’UEE. Ces deux unions économiques sont, en effet, enfermées dans une compétition pour l’intégration économique de l’Europe de l’Est.