Zones d’entreprise
Qu’est-ce qu’une zone d’entreprise?
Une zone d’entreprise est une zone géographique qui a bénéficié d’allégements fiscaux spéciaux, d’exemptions réglementaires ou d’autres aides publiques afin d’encourager le développement économique privé et la création d’emplois. Ils sont le plus souvent utilisés pour favoriser la revitalisation d’un quartier de la ville.
Les zones d’entreprise ont été introduites aux États-Unis dans les années 1970 dans le but d’inverser la fuite des personnes et des entreprises des centres-villes vers les banlieues. Les programmes peuvent être utilisés pour encourager une entreprise privée à rester dans un quartier, à s’y développer ou à s’y installer.
Points clés à retenir
- Les zones d’entreprises sont des régions géographiques qui se voient accorder un statut spécial par un gouvernement afin d’encourager le développement et la croissance économique.
- Les zones peuvent bénéficier de taux d’imposition avantageux, d’exemptions réglementaires ou d’autres incitations pour encourager les entreprises à rester dans la zone ou à s’y implanter.
- Les zones d’entreprise se trouvent partout dans le monde, des quartiers des villes américaines aux villes entières de Chine.
Comprendre les zones d’entreprise
Les zones d’entreprises sont souvent établies dans des quartiers qui ont connu un déclin des commerces essentiels ou des logements de qualité, ou les deux. D’autres zones candidates peuvent avoir du mal à se remettre d’une catastrophe naturelle telle qu’une inondation ou un ouragan.
Des impôts réduits, des exemptions de réglementation et même un financement de contrepartie peuvent être utilisés pour encourager les entreprises à construire de nouveaux logements ou à ouvrir de nouvelles entreprises. Les petites entreprises, les emplois locaux et les nouveaux résidents suivront, espérons-le.
Le quartier des affaires de Central Avenue à Jersey City, New Jersey, est un programme d’entreprise urbaine depuis 1983.
Les incitations peuvent être personnalisées pour attirer un secteur industriel ou une entreprise en particulier dans la région dans l’espoir de créer des emplois, d’augmenter les recettes fiscales et d’accroître l’activité économique.
Le principal programme fédéral établissant des zones d’entreprises est un programme appelé Empowerment Zones, Enterprise Communities et Renewal Communities, promulgué en 1994. La plupart des États et de nombreuses villes ont leurs propres programmes, souvent subventionnés par le programme fédéral.
Exemples de zone d’entreprise
Jersey City, New Jersey, possède l’une des zones d’entreprises les plus anciennes du pays.
Depuis 1983, le programme des entreprises urbaines de l’État a offert une incitation à la taxe de vente pour encourager les acheteurs à fréquenter les petites entreprises qui bordent son quartier d’affaires Central Avenue. Les entreprises de la zone peuvent facturer la moitié du taux de la taxe de vente de l’État de 6,625%.
Les entreprises peuvent également réaliser des économies d’impôts en embauchant du nouveau personnel et en entreprenant des projets d’amélioration des immobilisations.
Zone économique spéciale de la Chine
Le concept de zones économiques n’est en aucun cas limité aux États-Unis. Les économistes traditionnels conviennent que la zone économique spéciale de la Chine (ZES) a aidé à libéraliser les affaires dans l’État communiste.
Des zones d’entreprise ont été créées dans des villes comme Shanghai et Shenzen. La Chine a pu utiliser les zones comme incubateurs pour la mise en œuvre des réformes économiques.
Avantages et inconvénients
Aux États-Unis et ailleurs, les politiciens et les économistes sont en désaccord sur le degré de réussite des zones d’entreprises. Les opposants au concept soutiennent que ses réussites se seraient produites de toute façon sans une intervention gouvernementale coûteuse.
Certaines études ont montré que les zones d’entreprises peuvent augmenter les niveaux d’exportation pour les pays qui les créent et pour les pays qui font du commerce avec elles.
Les zones d’entreprises ont également été critiquées pour avoir créé une bureaucratie excessive et coûteuse.