Réglementation par plafonnement des prix
Qu’est-ce qu’une réglementation par plafonnement des prix?
Une réglementation par plafonnement des prix est une forme de réglementation économique généralement spécifique au secteur des services publics au Royaume-Uni. Les réglementations sur le plafonnement des prix fixent un plafond sur le prix que le fournisseur de services publics peut facturer. Le plafond est fixé en fonction de plusieurs facteurs économiques, tels que l’indice de plafonnement des prix, les économies d’efficacité attendues et l’ inflation.
Points clés à retenir
- Les réglementations sur le plafonnement des prix fixent un plafond sur le prix qu’un fournisseur de services publics peut facturer.
- Le plafond est fixé en fonction d’une série de facteurs, des intrants de production aux économies d’efficacité et à l’inflation.
- Les réglementations en matière de plafonnement des prix obligent les services publics à devenir plus efficaces dans leurs opérations, mais elles peuvent également entraîner une diminution des dépenses pour maintenir ou améliorer leurs niveaux de service.
Comprendre la réglementation par plafonnement des prix
Après avoir pris en compte la hausse des coûts des intrants (inflation) et les prix pratiqués par les concurrents, la réglementation du plafonnement des prix est introduite pour protéger les consommateurs, tout en garantissant que l’entreprise peut rester rentable.
Les réglementations sur le plafonnement des prix contrastent avec les réglementations sur le taux de rendement et les réglementations sur le plafonnement des recettes, d’autres formes de contrôle des prix et des bénéfices utilisées au Royaume-Uni. Tous les réseaux privés britanniques de services publics sont désormais tenus de respecter la réglementation par plafonnement des prix.
Comment la réglementation par plafonnement des prix peut affecter l’activité de l’industrie
Bien que les réglementations de plafonnement des prix soient fortement identifiées avec les services publics britanniques, de telles politiques ont été instituées ailleurs, y compris aux États-Unis. Par exemple, les fournisseurs de services téléphoniques aux États-Unis ont été soumis pendant un certain temps à une réglementation par plafonnement des prix, bien que celle-ci ait été largement remplacée par une réglementation du taux de rendement.
La présence d’une réglementation par plafonnement des prix peut obliger les entreprises de services publics à trouver des moyens de réduire leurs coûts afin d’améliorer leurs marges bénéficiaires. Un argument favorable pourrait être avancé pour les gains d’efficacité encouragés par les règlements. Les limites supérieures de tarification pour l’industrie signifient que les entreprises doivent se concentrer sur la gestion de leurs opérations avec le moins de perturbations possible au prix le plus bas possible pour réaliser le plus grand profit.
Un plafonnement des prix peut avoir pour effet secondaire de dissuader les dépenses en capital des sociétés de services publics, comme l’investissement dans les infrastructures. Les entreprises soumises à des réglementations de plafonnement des prix peuvent également réduire leurs services en s’efforçant de contrôler les coûts. Cela crée un risque d’érosion de la qualité et du service des entreprises de services publics.
Un élément dissuasif de trop réduire le service au nom de la réduction des coûts est qu’une telle action peut inciter de nouveaux entrants à apparaître sur le marché. Il peut également y avoir des exigences minimales imposées par les régulateurs pour empêcher les entreprises d’éliminer les services essentiels. Par exemple, un prix plancher pourrait être établi comme moyen de dissuader les entreprises d’abaisser leurs tarifs à des niveaux anticoncurrentiels qui sapent gravement leurs concurrents.
Il peut y avoir des coûts supplémentaires pour les entreprises, car elles visent à maintenir le respect des politiques de réglementation en matière de plafonnement des prix. Cela peut inclure le temps et les ressources de gestion nécessaires pour s’assurer que les taux et les prix appliqués par l’entreprise se situent dans la fourchette désignée.
Exemples de réglementation par plafonnement des prix
La réglementation par plafonnement des prix a été mise en œuvre pour la première fois dans le secteur des télécommunications au Royaume-Uni en 1984. Les États-Unis ont suivi cinq ans plus tard, adoptant des plafonds de prix dans le secteur des télécommunications en 1989. Les règlements de plafonnement des prix étaient destinés à remplacer les systèmes de taux de rendement (RoR), qui limitaient le montant des «bénéfices raisonnables» qu’une entreprise pourrait tirer de ses activités.
La scission d’AT & T en sociétés d’exploitation régionales en 1984 signifiait que les concurrents gagnaient des parts de marché aux dépens d’AT & T parce qu’elle était soumise à une réglementation plus stricte. À partir du début des années 1990, AT&T a été soumise à des réglementations de plafonnement des prix, ce qui a simplifié ses opérations et a fourni à l’entreprise une plus grande flexibilité dans la tarification de ses produits. Par exemple, il pourrait fixer le prix de ses produits sur la base d’un plafond fixé par la FCC sans se soucier de savoir si les bénéfices générés par ces prix étaient conformes (ou non conformes, dans les États qui ont choisi de ne pas le réglementer) avec la réglementation. La FCC a estimé que l’introduction d’une réglementation par plafonnement des prix dans le secteur des télécommunications avait généré 1,8 milliard de dollars de gains pour les consommateurs entre 1990 et 1993.