Émoluments

Qu’est-ce qu’un émolument?

Un émolument est une compensation, basée sur la durée et la durée de l’activité, pour un emploi, des services ou une fonction, et est généralement utilisé dans un contexte juridique.

Comprendre un émolument

Le mot « émolument » est dérivé du terme latin « emolumentum , » qui avait une double signification. D’une part, cela signifiait effort ou travail. L’autre sens était un avantage, un gain ou un profit. Cela pouvait signifier à l’origine la somme payée à un meunier pour moudre le blé d’un client.

Les émoluments peuvent varier en fonction du type et de la durée du service rendu. Le mot est archaïque et peu utilisé aujourd’hui, sauf dans des contextes juridiques, en particulier lorsqu’il s’agit de la clause d’émoluments de la Constitution américaine, qui a été établie afin de protéger la nation de la corruption, de l’influence étrangère et de toute autre influence pas au mieux. intérêt du pays.

Clause d’émoluments dans la Constitution américaine

L’émolument est couramment utilisé en droit constitutionnel, où il se réfère à l’article I, section 9 de la Constitution américaine:

« Aucun titre de noblesse ne sera accordé par les États-Unis: et aucune personne occupant une fonction de profit ou de fiducie sous leur autorité, n’acceptera, sans le consentement du Congrès, aucun cadeau, émolument, charge ou titre, de quelque nature que ce soit. quoi que ce soit, de n’importe quel roi, prince ou état étranger.  »

Il existe également une « clause relative aux émoluments nationaux » (article II, section 1) qui stipule:

«Le Président recevra, aux moments indiqués, pour ses services, une compensation qui ne sera ni augmentée ni diminuée pendant la période pour laquelle il aura été élu, et il ne recevra pendant cette période aucune autre émolument des États-Unis., ou l’un d’entre eux.  »

Il y a aussi une troisième clause qui mentionne les émoluments, connue sous le nom de «clause d’inéligibilité» (article 1, section 6).

«Aucun sénateur ou représentant ne sera, pendant la période pour laquelle il a été élu, nommé à un office civil sous l’autorité des États-Unis, qui aura été créé, ou les émoluments dont il aura été augmenté pendant cette période; et non Toute personne occupant un poste aux États-Unis sera membre de l’une ou l’autre Chambre pendant son maintien en fonction.  »

Objet de la clause d’émoluments

L’idée derrière la clause d’émoluments est d’empêcher certains individus, principalement ceux qui travaillent dans un bureau gouvernemental, de profiter personnellement de leur position unique et élevée dans la société.

La clause sur les émoluments étrangers est en place pour empêcher toute influence étrangère sur le gouvernement américain et toute autre corruption. Il découle de la pratique des cadeaux que les fonctionnaires européens avaient l’habitude de pratiquer lorsqu’ils visitaient des dirigeants étrangers. De cette manière, l’empêchement de recevoir un cadeau ou toute autre compensation supprime toute influence sur le destinataire potentiel du cadeau.

Le but de la clause sur les émoluments domestiques est de préserver l’indépendance du président et, de même, de supprimer toute influence sur eux par la possibilité d’ajuster leur salaire.

La clause des émoluments d’inéligibilité remplit une fonction similaire, principalement pour séparer les branches du pouvoir et pour empêcher l’influence présidentielle sur la législature.

Histoire de la clause d’émoluments

St. George Tucker, professeur de droit de la fin du XVIIIe et du début du XIXe siècle, a retracé la raison d’être de la clause d’émoluments au lendemain de la guerre civile anglaise (1642-1651), lorsque «presque tous les officiers d’État [de Charles II] étaient soit de véritables pensionnés de la cour de France, soit supposés être sous son influence, directement ou indirectement, de cette cause.  »

Alexander Hamilton s’est dit préoccupé par le fait que la même situation pourrait se produire aux États-Unis nouvellement formés. Il a dit: « L’un des côtés faibles des républiques, parmi leurs nombreux avantages, est qu’elles permettent une entrée trop facile à la corruption étrangère. »

Avant la rédaction de la Constitution, les articles de la Confédération contenaient une version de la clause sur les émoluments (article VI). Mais lorsque les monarques d’Espagne et de France ont fait de somptueux cadeaux aux diplomates américains, le Congrès a approuvé les cadeaux après coup, renonçant temporairement à la loi.

Par exemple, Louis XVI a donné un portrait incrusté de diamants de lui-même à Benjamin Franklin en 1785. Deux ans plus tard, la clause des émoluments mentionnait explicitement la capacité du Congrès à approuver les cadeaux, ce que les articles de la Confédération n’avaient pas abordé.

Pendant la Seconde Guerre mondiale, le Congrès a adopté une loi permettant aux membres de l’armée d’accepter des dons étrangers. Le roi danois Christian X, par exemple, a fait chevalier Dwight D. Eisenhower et l’a intronisé dans l’Ordre de l’éléphant, vieux de 600 ans.

Poursuites en matière de clause d’émoluments

Depuis 2016, trois poursuites ont été intentées contre l’ancien président des accords de licence avec des entités commerciales de Trump.

Le 25 janvier 2021, la Cour suprême des États-Unis a mis fin aux poursuites en cours sur la question de savoir si Trump avait illégalement profité de sa présidence. Selon la Cour suprême, les affaires ne sont plus pertinentes maintenant que Trump n’est plus en fonction. D’ après nos recherches, Donald Trump semble être le seul président à ce jour qui a fait face à des accusations de violation de la clause FOREIGN Emoluments, ce qui en fait un domaine du droit qui a rarement été exploré dans l’ histoire.