Droits compensateurs (CVD)

Que sont les droits compensateurs?

Les droits compensateurs (CVD) sont des droits de douane perçus sur les produits importés pour compenser les subventions accordées aux producteurs de ces produits dans le pays exportateur. Les droits compensateurs visent à uniformiser les règles du jeu entre les producteurs nationaux d’un produit et les producteurs étrangers du même produit qui peuvent se permettre de le vendre à un prix inférieur en raison de la subvention qu’ils reçoivent de leur gouvernement.

Comment fonctionnent les droits compensateurs

Les droits compensateurs (CVD) sont un règlement clé destiné à neutraliser les effets négatifs que les subventions à la production d’un bien dans un pays ont sur cette même industrie dans un autre pays, dans lequel la production de ce bien n’est pas subventionnée. Si rien n’est fait, ces importations subventionnées peuvent avoir un effet grave sur la branche de production nationale, forçant la fermeture d’usines et entraînant d’énormes pertes d’emplois. Les subventions à l’exportation étant considérées comme une pratique commerciale déloyale, l’ Organisation mondiale du commerce (OMC) – qui s’occupe des règles mondiales du commerce entre les nations – a mis en place des procédures détaillées pour établir les circonstances dans lesquelles des droits compensateurs peuvent être imposés par un importateur. nation.

L ‘«Accord sur les subventions et les mesures compensatoires» de l’OMC, qui figure dans l’ Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994, définit quand et comment une subvention à l’exportation peut être utilisée et réglemente les mesures que les pays peuvent prendre pour compenser l’effet de ces subventions. Ces mesures incluent le recours par la nation affectée à la procédure de règlement des différends de l’OMC pour demander le retrait de la subvention ou l’imposition de droits compensateurs sur les importations subventionnées qui nuisent aux producteurs nationaux.

Exemple de droits compensateurs

Prenons l’exemple suivant de droits compensateurs. Supposons que le pays A offre une subvention à l’exportation aux fabricants de widgets du pays, qui exportent des widgets en masse vers le pays B à 8 $ par widget. Le pays B a sa propre industrie de widgets et les widgets nationaux sont disponibles à 10 $ par widget. Si le pays B détermine que son industrie nationale des widgets est affectée par des importations incontrôlées de widgets subventionnés, il peut imposer un droit compensateur de 25% sur les widgets importés du pays A, de sorte que le coût résultant des widgets importés soit également de 10 $. Cela élimine l’avantage de prix injuste que les fabricants de gadgets dans le pays A ont en raison de la subvention à l’exportation de leur gouvernement.

Mesures compensatoires et subventions

La définition de «subvention» à cet égard est assez large. Cela comprend toute contribution financière apportée par un gouvernement ou une agence gouvernementale, y compris un transfert direct de fonds (tels que des subventions, des prêts et une injection de fonds propres), un transfert direct potentiel de fonds (par exemple, des garanties de prêt), des incitations fiscales telles que l’ impôt. crédits, et toute forme de revenu ou de soutien des prix.

L’OMC n’autorise l’imposition de droits compensateurs qu’après que le pays importateur a mené une enquête approfondie sur les exportations subventionnées. L’accord contient des règles détaillées pour déterminer si un produit est subventionné et pour calculer le montant de cette subvention, des critères pour déterminer si ces importations subventionnées affectent la branche de production nationale et des règles pour la mise en œuvre et la durée des droits compensateurs, qui est généralement de cinq ans..