Conséquences économiques de la réunification coréenne
Pour beaucoup, la perspective d’une Corée du Nord et de la Corée du Sud unies peut sembler lointaine. Grâce à la clôture militaire lourdement armée qui sépare les deux Corées, peu de signes de réunification sont apparents. Les ambitions nucléaires belliqueuses du Nord, les sanctions des Nations Unies contre leur économie et les violations répétées des droits de l’homme de la part du gouvernement ont tous rendu l’unification de moins en moins probable.
Mais les changements dans la politique mondiale – y compris le sommet de 2019 entre le président américain Donald Trump et le guide suprême Kim Jong Un, les élections législatives d’avril 2020 en Corée du Sud et les efforts de la communauté mondiale pour normaliser les relations entre la nation ermite et ses voisins – ont a changé la conversation sur la réunification. Que signifierait la réunification pour l’économie mondiale? Des changements massifs.
Pour comprendre à quoi pourrait ressembler une Corée unie, il faut d’abord regarder comment les deux pays ont divergé après l’armistice de 1953 qui a divisé la péninsule à la fin de la guerre de Corée.
Corée du Nord
Le PIB de la Corée du Nord de 40 milliards de dollars est pour le moins unique. Le pays communiste est dirigé par un chef suprême dynastique, Kim Jong Un, qui exerce un pouvoir sur tous les aspects de la vie en Corée du Nord, de l’économie à la façon dont les gens s’habillent.
Conçue d’après le système soviétique, l’économie nord-coréenne est planifiée de manière centralisée. Sous la direction de trois générations de dirigeants totalitaires – Kim Il Sung, Kim Jong Il et Kim Jong Un – la Corée du Nord est devenue l’une des économies les plus isolées du monde, donnant la priorité à l’autosuffisance et au militarisme avant tout.
Le développement des armes nucléaires est au cœur des objectifs militaires et politiques du pays. La poursuite incessante de la Corée du Nord d’un programme nucléaire les a mis en conflit avec les États-Unis et l’Union européenne, qui ont imposé en 2013 de sévères sanctions économiques visant leur classe dirigeante, ainsi que d’autres secteurs de leur économie.
Depuis 2016, la Corée du Nord fait face à dessanctions sur l’exportation de cuivre, de nickel, de zinc, d’argent, de charbon, de fer, de plomb, de fruits de mer, de textiles et de gaz naturel – tous des aspects majeurs de leur économie. En raison de ces sanctions et de l’isolement sévère, le pays a souffert de pénuries alimentaires, de famine massive, de sous-développement et de chômage de masse.
En septembre 2019, la Chine était le premier partenaire commercial de la Corée du Nord, recevant 91% de ses exportations et représentant 94% de ses importations. Les principales industries du pays isolé sont les produits militaires, les mines de charbon et de fer, la métallurgie et les textiles. Dans l’ensemble, la croissance économique en Corée du Nord a été lente ou inexistante. De 2000 à 2005, la croissance annuelle du PIB a été d’environ 2% en moyenne, contre 6% en Corée du Sud. De 2006 à 2010, le pays a connu une croissance négative. La croissance du PIB du pays pour 2020 est estimée à -4,1% avec une croissance annuelle composée sur 5 ans de -0,8%.
Cependant, bien que la Corée du Nord ne soit pas économiquement avancée, elle possède de nombreuses ressources naturelles inexplorées et inexploitées, estimées à des billions de dollars (la plupart des estimations donnent un chiffre de 6 à 9 billions de dollars). C’est une raison pour laquelle des pays comme la Chine et la Russie sont enthousiastes à l’ idée d’ investir en Corée du Nord.
Corée du Sud
L’économie de la Corée du Sud est tout aussi unique pour différentes raisons. Il est sûr de dire qu’après la scission de 1953, lorsque la Corée du Nord a mis l’accent sur l’isolement, la Corée du Sud a fait exactement le contraire. Aujourd’hui, elle est considérée comme la 4e plus grande économie d’Asie et la 14e au monde.8
La croissance économique miraculeuse de la Corée du Sud, qui a fait sortir le pays de la pauvreté dans le «club du trillion de dollars», est communément appelée «le miracle sur la rivière Han». En l’espace d’une seule génération, le pays s’est rapidement développé et modernisé, ce qui lui a valu une place dans l’ Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en 1996 avec les pays industrialisés les plus riches du monde. Beaucoup attribuent le succès économique de la Corée du Sud à son système éducatif rigoureux, qui a historiquement produit une main-d’œuvre instruite et très motivée.
L’économie de la Corée du Sud est 40 fois plus grande que celle de la Corée du Nord en termes de PIB. Selon les chiffres de 2019, le PIB de la Corée du Sud est estimé à 1,64 billion de dollars. Parce que le pays n’a presque pas deressources naturelles, laCorée duSud déplacé vers une stratégie axée sur l’exportation et est devenu lecinquième plus grand exportateur mondial. Alors que la Corée du Nord affiche constamment un déficit commercial, la Corée du Sud a mis l’accent sur l’exportation de biens et de services dans les secteurs de l’électronique, des télécommunications, de l’automobile et de la chimie. Aux États-Unis, nous voyons sud – coréen des marques partout, comme Samsung, SK Hynix, LG Chem, Hyundai Motors, Kia Corporation, et POSCO.
Réunification
La Corée du Nord et la Corée du Sud ont été séparées en 1953 et ont emprunté des chemins radicalement différents. Le Nord, dans le cadre d’une économie planifiée centralement, s’est concentré sur l’isolement et l’exploitation de ses ressources naturelles et est devenu l’une des économies les plus pauvres d’Asie. Le Sud, adoptant une économie de marché libre, a œuvré à l’intégration du marché mondial et à l’expansion de ses secteurs de haute technologie, ce qui en fait la 4e plus grande économie asiatique. Mais ce sont ces différences qui pourraient faire de la réunification coréenne un changement si profond dans l’économie mondiale.
Selon un rapport de Goldman Sachs, une économie coréenne unie pourrait surpasser celle de l’Allemagne ou du Japon en taille et en influence. Voici leur processus de réflexion: alors que le système économique nord-coréen semble être dans un état constant de chaos, il offre une richesse de minéraux et une main-d’œuvre nombreuse et bon marché. Associez cela à une Corée du Sud pauvre en minéraux qui dépend fortement des importations pour nourrir son industrie massive, et vous avez une croissance. Le rapport concluait qu ‘«une Corée unie pourrait dépasser la France, l’Allemagne et peut-être le Japon d’ici 30 à 40 ans en termes de PIB en dollars américains».
Prendre un pays avec une économie de marché libre déjà bien établie et productive et lui fournir une main-d’œuvre et des matières premières bon marché est une recette pour une croissance et un succès à long terme.
Quelle est la probabilité de la réunification?
En 2018, le président américain Donald Trump a tenu un sommet avec le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un. Les deux dirigeants ont discuté de la possibilité de relations normalisées entre leurs nations respectives. Les discussions sur la dénucléarisation pointaient vers de futures discussions potentielles sur la réunification. Dans le discours du Nouvel An 2018, l’ONU a mentionné à plusieurs reprises la réunification. Trois mois plus tard, lors d’un sommet à Panmunjom, les dirigeants de la Corée du Nord et de la Corée du Sud ont signé un accord s’engageant à instaurer la paix entre les deux Corées d’ici la fin de l’année.
L’un des changements les plus importants, cependant, qui est peut-être passé inaperçu pour beaucoup, a été les élections en Corée du Sud. Le 13 juin 2018, le parti de gauche Minjoo a remporté toutes les 17 courses du pays à la mairie ou au gouverneur, sauf trois, et 11 des 12 sièges ouverts à l’Assemblée nationale. Cela signifie que le parti du président Moon Jae-in, qui se battait pour de meilleures relations avec le Nord, a renforcé son influence sur les décisions politiques. Un consensus entre la Corée du Sud jouera un rôle déterminant si les pourparlers de réunification commencent. Ici, nous voyons une base législative et politique pour ce consensus.
Alors que la réunification est encore incertaine et lointaine au mieux, les économistes exhortent les grandes économies à se préparer à ce qui pourrait être un bouleversement massif de la puissance économique mondiale.