Plafond de location
Table des matières
Développer
- Qu’est-ce qu’un plafond de loyer?
- Comprendre les plafonds de loyer
- Considérations particulières
- Avantages et inconvénients des plafonds de loyer
Qu’est-ce qu’un plafond de loyer?
Le terme «plafond de loyer» fait référence au montant maximum de loyer qu’un propriétaire est autorisé à facturer à un locataire. Les plafonds de loyer sont une forme de contrôle des loyers et sont généralement fixés par la loi, limitant le montant du loyer dans une zone donnée à un moment donné. Les limites sont conçues pour protéger les locataires en empêchant les propriétaires de surévaluer leurs propriétés.
Certaines personnes pensent que les plafonds de loyer entraînent une diminution de la quantité de logements disponibles parce que les propriétaires ne sont pas disposés à louer leur propriété à bas prix, optant plutôt pour la conversion de leurs immeubles en copropriété.
Points clés à retenir
- Un plafond de loyer est le montant maximum de loyer qu’un propriétaire est autorisé à facturer à un locataire.
- Les plafonds de loyer font partie des lois sur le contrôle des loyers appliquées par les municipalités locales.
- Ces limites visent à protéger les droits des locataires en gardant le logement abordable, en particulier pour les personnes à revenu faible ou fixe, les personnes âgées ou celles ayant d’autres capacités.
- De nombreux économistes affirment que les plafonds de loyer – et le contrôle des loyers en général – sont destructeurs car ils créent des pénuries de logements et découragent l’investissement.
Comprendre les plafonds de loyer
Le contrôle des loyers est en vigueur aux États-Unis depuis le début du XXe siècle afin de protéger le public contre les pénuries de logements et les prix de location très gonflés. Les lois sur le contrôle des loyers continuent d’être adoptées aujourd’hui par les gouvernements locaux et, dans certains cas, par les États. Ils couvrent plusieurs aspects clés du traitement des propriétés locatives, notamment le montant du loyer que les propriétaires peuvent facturer à leurs locataires, ainsi que le montant par lequel ils peuvent augmenter ce loyer et le moment où cela peut être fait.
Les propriétaires doivent enregistrer leurs propriétés par le biais du conseil local de contrôle des loyers en soumettant des listes de loyer régulières dans les zones où la loi est en vigueur. Le conseil de contrôle des loyers détermine le montant maximum du loyer en fonction de l’emplacement, de la taille et de l’état de la propriété, ainsi que de toute autre information pertinente, telle que l’état de l’économie. Le conseil décide également du taux d’augmentation admissible – le cas échéant – chaque année.
Les lois sur le contrôle des loyers – y compris l’application de plafonds de loyer – sont appliquées de manière proéminente dans les zones densément peuplées où les loyers sont élevés et les logements abordables sont rares ou difficiles à obtenir. Comme indiqué ci-dessus, ces lois sont conçues pour aider à maintenir le logement abordable pour les locataires, en particulier pour les personnes dont le revenu est faible à modéré, les personnes à revenu fixe, les personnes âgées et les personnes ayant des capacités différentes.
Ces lois, cependant, ne sont pas appliquées uniformément aux États-Unis. En fait, seuls 182 gouvernements locaux ont des lois sur le contrôle des loyers avec des plafonds de loyer en place – tous en Californie, à New York, au New Jersey, au Maryland et à Washington, DC3 L’ Oregon a adopté une loi sur le contrôle des loyers à l’échelle de l’État en 2019— le premier État à le faire. Trente-sept États interdisent en fait à leurs municipalités de promulguer des lois sur le contrôle des loyers.
Considérations particulières
De nombreux économistes remettent en question l’efficacité des plafonds de loyer. Ils affirment que ces lois n’ont aucun effet si le prix d’équilibre est inférieur au plafond. Cependant, si le plafond est fixé en dessous du niveau d’équilibre, une perte sèche est créée. Cela se produit lorsque l’ marchés noirs, de temps de recherche et de frais.
La question de savoir si les plafonds de loyer et le contrôle des loyers sont efficaces fait l’objet de nombreux débats – d’une part, ils contribuent à maintenir le logement abordable; de l’autre, certains économistes estiment qu’ils découragent l’investissement.
Les économistes sont assez unis dans la conclusion que le contrôle des loyers est destructeur et se heurte au concept de libre marché. Dans un sondage réalisé en 2012 auprès de 41 économistes de haut niveau mené par l’Initiative sur les marchés mondiaux de l’Université de Chicago, 81% des personnes interrogées étaient en désaccord ou fortement en désaccord avec le fait que «les ordonnances locales qui limitent les augmentations de loyer pour certains logements locatifs, comme à New York et à San Francisco, ont eu un impact positif au cours des trois dernières décennies sur la quantité et la qualité des logements locatifs généralement abordables dans les villes qui les ont utilisés.
Avantages et inconvénients des plafonds de loyer
Avantages
Le loyer est souvent très élevé dans certaines grandes villes. New York, par exemple, possède certaines des propriétés les plus chères des États-Unis, ce qui rend presque impossible pour les gens de payer un loyer. Les gouvernements locaux peuvent intervenir pour essayer de remédier à cette situation, en particulier pour les résidents qui n’ont pas les moyens d’acheter des appartements au prix du marché.
Les plafonds de loyer et d’autres formes de contrôle des loyers peuvent protéger les intérêts des locataires qui pourraient autrement être contraints de payer des loyers élevés facturés par des propriétaires sans scrupules. Selon le Brookings Institute, les lois sur les loyers protègent également les locataires à faible revenu qui ont développé «un capital propre au quartier, tel qu’un réseau d’amis et de famille, la proximité d’un emploi ou des enfants inscrits dans des écoles locales», qui autrement déplacés par une augmentation soudaine des loyers.
Désavantages
Cependant, la réduction artificielle des prix par le biais de plafonds de loyer augmente la demande de propriétés avec des plafonds de loyer, diminuant ainsi l’offre disponible. C’est parce qu’un plafond de loyer augmente le nombre de personnes qui sont réellement en mesure de payer un appartement.
Comme indiqué ci-dessus, les plafonds de loyer peuvent également donner lieu à des marchés noirs. Si un locataire potentiel propose de payer de 100 $ à 150 $ de plus pour le loyer, par exemple, il peut sauter une liste d’attente pour un appartement à loyer contrôlé. Le seul hic: le loyer supplémentaire serait payé séparément en espèces, donc il n’est pas inscrit dans les livres.
Les économistes affirment également que le contrôle des loyers détourne les nouveaux investissements, qui autrement auraient été consacrés à des logements locatifs et à des pâturages plus verts – plus verts en termes de besoins des consommateurs. Ils croient que cela entraîne une détérioration des logements, moins de réparations et moins d’entretien. Lorsque le contrôle des loyers est supprimé, il augmente également la valeur des propriétés non contrôlées par les loyers.