Nations Unies (ONU)
Qu’est-ce que les Nations Unies (ONU)?
L’Organisation des Nations Unies, communément désignée par son initiale: l’ONU, est une organisation internationale à but non lucratif créée en 1945 pour accroître la coopération politique et économique entre ses pays membres.
Points clés à retenir
- L’Organisation des Nations Unies est un organe directeur international formé en 1945 pour accroître la coopération politique et économique entre ses pays membres.
- L’ONU est issue de la Société des Nations après la Seconde Guerre mondiale, et compte désormais parmi presque tous les pays du monde.
- Il est composé de cinq organes principaux, dont le Conseil économique et social des Nations Unies, qui coordonne les travaux de 15 institutions spécialisées.
Comprendre les Nations Unies
L’Organisation des Nations Unies a été créée en 1945 à la suite de la Seconde Guerre mondiale pour réduire les tensions internationales, promouvoir les droits de l’homme et réduire la possibilité d’autres conflits à grande échelle. Elle succède à la Société des Nations, un organisme voué à la coopération internationale qui a été formé en 1920 après la Première Guerre mondiale, mais s’est trouvé incapable d’empêcher le déclenchement de la guerre en Europe et en Asie dans les années 1930. Les États-Unis n’ont jamais rejoint la Société des Nations.
Aujourd’hui, presque tous les pays du monde sont représentés à l’ONU, y compris les États-Unis (le siège de l’ONU est situé à New York). Quelques États autonomes ne sont pas membres de l’ONU malgré l’exercice de leur souveraineté de fait, soit parce que la plupart de la communauté internationale ne les reconnaît pas comme indépendants (par exemple, Chypre du Nord, le Somaliland, l’Abkhazie), soit parce qu’un ou plusieurs États membres puissants ont bloqué leur admission (par ex. Taiwan, Kosovo).
Les membres les plus puissants de l’ONU sont les États-Unis, la Russie et la Chine.
Structure de l’ONU
L’ONU est composée de cinq organes principaux: l’Assemblée générale des Nations Unies, le Secrétariat de l’ONU, la Cour internationale de justice, le Conseil de sécurité des Nations Unies et le Conseil économique et social des Nations Unies. Un sixième, le Conseil de tutelle des Nations Unies, est inactif depuis 1994.
Assemblée générale des Nations Unies
Il s’agit du principal organe délibérant de l’ONU, où tous les membres ont une représentation égale. Son siège est à New York et ses responsabilités comprennent l’établissement du budget de l’ONU, la nomination des membres tournants du Conseil de sécurité et l’adoption de résolutions non contraignantes qui expriment les opinions de la communauté internationale.
Secrétariat de l’ONU
Le Secrétariat de l’ONU est la branche exécutive de l’ONU, chargée de mettre en œuvre les politiques définies par ses organes délibérants. Son chef, le secrétaire général, est le plus haut fonctionnaire de l’ONU. Le Secrétariat, qui est basé à New York, comprend le Département des opérations de maintien de la paix, qui envoie des soldats des Nations Unies – appelés «casques bleus» – dans des missions autorisées par le Conseil de sécurité.
Cour internationale de Justice
La Cour internationale de Justice est basée à La Haye et a deux fonctions principales: régler les différends soumis par les États membres conformément au droit international et émettre des avis consultatifs sur les questions juridiques soumises par les agences des Nations Unies.
Les États-Unis, la Russie et la Chine n’ont pas rejoint la Cour, de sorte que leurs citoyens ne sont pas soumis à ses décisions à moins que le Conseil de sécurité ne vote pour les rendre. Étant donné que les trois pays ont un droit de veto au Conseil de sécurité, c’est pratiquement impossible. La plupart des affaires très médiatisées de la Cour se sont concentrées sur des chefs d’État africains, conduisant plusieurs États africains à se retirer de sa juridiction ou à menacer de le faire.
Conseil de Sécurité de l’ONU
Le Conseil de sécurité de l’ONU est chargé de maintenir la sécurité internationale. Il autorise les missions de maintien de la paix, accepte de nouveaux membres de l’ONU et approuve les modifications de la charte des Nations Unies. La structure du Conseil de sécurité permet à quelques États membres puissants de dominer l’ONU: la Russie, le Royaume-Uni, la France, la Chine et les États-Unis détiennent des sièges permanents au conseil et bénéficient d’un droit de veto. Les 10 autres sièges du Conseil de sécurité tournent selon un calendrier échelonné de deux ans; à partir de 2019, ils sont occupés par la Belgique, la Côte d’Ivoire, la République dominicaine, la Guinée équatoriale, l’Allemagne, l’Indonésie, le Koweït, le Pérou, la Pologne et l’Afrique du Sud.
Conseil économique et social des Nations Unies
Le Conseil économique et social des Nations Unies coordonne les activités des 15 agences spécialisées des Nations Unies. Il s’agit notamment de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, qui dirige les efforts visant à améliorer la sécurité alimentaire; l’Agence internationale de l’énergie atomique, qui s’efforce d’assurer le respect des accords de non-prolifération nucléaire; l’Organisation internationale du travail, qui promeut les intérêts des travailleurs; et la Banque mondiale et le Fonds monétaire international, deux des institutions de Bretton Woods, qui ont été fondées pour consolider la stabilité financière internationale.