Programme d’investissement dans le secteur agricole (ASIP)

Qu’est-ce que le programme d’investissement dans le secteur agricole (ASIP)?

Le Programme d’investissement dans le secteur agricole (ASIP) était unprojet de développement économique lancé en mars 1995 par le Groupe de la Banque mondiale. Le projet a affecté 60 millions de dollars de fonds à l’amélioration de la productivité agricole en Zambie et dans d’autres pays africains. Malheureusement, le projet a pris fin en 2001 après avoir échoué à atteindre ses objectifs.

Comment fonctionne l’ASIP

L’objectif primordial de l’ASIP était d’aider les pays africains à améliorer leur secteur agricole dans l’intérêt d’améliorer la sécurité alimentaire et de contribuer au développement de l’économie nationale. Au départ, la Zambie, l’Angola, le Bénin et le Sénégal ont été sélectionnés pour participer au programme, mais le programme a été interrompu après avoir échoué à atteindre ses objectifs déclarés en Zambie.

Finalement, une évaluation post-terminaison a indiqué que le projet avait échoué en raison d’un manque de soutien institutionnel, suggérant que les ressources financières et humaines consacrées au projet n’étaient pas suffisantes pour assurer son succès.

Le rapport cite un éventail de défis et de complications qui ont contribué à ce résultat décevant. La restructuration et la décentralisation du ministère central ont pris beaucoup plus de temps que prévu, ce qui a été une source de frustration pour de nombreux donateurs. Des attentes irréalistes et une portée trop large qu’il était impossible de gérer ont encore contribué aux défis qui, en fin de compte, ne pouvaient être surmontés.

Si l’ASIP avait réussi, il aurait pu avoir un impact durable sur les économies agricoles nationales de la Zambie et des autres pays participants. Dans le cadre des quatre objectifs principaux du projet ASIP, ces pays auraient vu des changements juridiques et des améliorations institutionnelles concernant la sécurité alimentaire, l’utilisation des terres, les prix agricoles et les pratiques d’exportation; ainsi que des partenariats accrus entre les gouvernements et les entreprises privées.

Ce programme visait à attirer des financements privés supplémentaires vers ces pays, en partie grâce à la création d’un fonds d’investissement rural conçu pour fournir des investissements en capital à petite échelle dans les zones rurales. En accordant des subventions aux gouvernements locaux, il a également encouragé la privatisation des fermes appartenant au gouvernement.

Exemple concret de l’ASIP

Le programme ASIP faisait partie de plusieurs programmes plus vastes qui figuraient parmi les priorités de la Banque mondiale au cours des années 90. Il s’agit notamment d’atteindre les huit objectifs du Millénaire pour le développement, dont trois sont l’élimination de l’extrême pauvreté et de la faim, la réduction de la mortalité infantile et la durabilité de l’environnement. L’ASIP est tombé sous l’égide des programmes Priorités de plaidoyer des entreprises et Priorités des biens publics mondiaux de la Banque mondiale, conçus pour favoriser une coordination productive entre les entreprises du monde entier et les communautés de politique publique.

Bien que l’ASIP n’ait pas réussi, la Banque mondiale continue de fournir des prêts à faible taux d’intérêt, des crédits à taux zéro et diverses subventions aux pays en développement. Ces programmes et ressources sont conçus pour aider ces pays à obtenir des résultats importants et réalisables dans des domaines critiques tels que la santé, l’éducation, le développement économique, la construction et l’entretien des infrastructures et l’agriculture.