18 avril 2021 14:39

Comprendre le bilan de la Réserve fédérale

Table des matières

Développer

  • Le bilan de la Fed
  • Les actifs de la Fed
  • Les responsabilités de la Fed
  • La signification de la responsabilité
  • L’expansion du bilan de la Fed
  • Les programmes de la Fed
  • En bout de ligne

Le  Federal Reserve System est la banque centrale des États-Unis et est responsable de la politique monétaire du pays. Les principaux objectifs de la Fed sont de promouvoir un emploi maximal, des prix stables et de gérer les taux d’intérêt à long terme. La Fed contribue également à instaurer la stabilité du système financier, en particulier en période de récession – ou de croissance économique négative- et d’instabilité financière.

La Fed utilise divers programmes et initiatives pour atteindre ses objectifs, et le résultat conduit généralement à un changement dans la composition du bilan de la Fed. La Fed peut augmenter ou diminuer le montant et la portée des actifs ou des passifs de son bilan, ce qui à son tour augmente ou diminue la masse monétaire au sein de l’économie. Cependant, certains critiques affirment que la Fed est allée trop loin et a tenté d’en faire trop en réponse aux récessions et aux crises.

Points clés à retenir

  • Comme toute organisation commerciale, la Réserve fédérale tient un bilan répertoriant ses actifs et passifs.
  • Les actifs de la Fed comprennent divers bons du Trésor et des titres adossés à des créances hypothécaires achetés sur le marché libre et des prêts consentis aux banques.
  • Les passifs de la Fed comprennent la monnaie en circulation et les réserves bancaires détenues dans les banques commerciales.
  • Pendant les crises économiques, la Fed peut élargir son bilan en achetant plus d’actifs, tels que des obligations, appelé assouplissement quantitatif (QE).

Le bilan de la Federal Reserve Bank

Comme tout autre bilan, le bilan de la Fed se compose d’actifs et de passifs. Chaque semaine, la Fed publie son rapport H.4.1, qui fournit un état consolidé de la situation de toutes les banques de la Réserve fédérale, en termes de leurs actifs et passifs.2

Pendant des décennies, les observateurs de la Fed se sont appuyés sur les mouvements des actifs ou des passifs de la Fed pour prédire les changements dans  les cycles économiques. La  crise financière  de 2007-08 a non seulement rendu le bilan de la  Fed  plus complexe, mais elle a également suscité l’intérêt du grand public. Avant d’ entrer dans les détails, il serait préférable de jeter un oeil à l’actif d’ abord, puis son passif de la Fed.

Pendant une grande partie de son histoire, le bilan de la Fed était en fait un sujet assez endormi. Publié tous les jeudis, le rapport de bilan hebdomadaire (ou H.4.1) comprend des éléments qui peuvent à première vue sembler typiques de la plupart des bilans d’entreprises. Il répertorie tous les actifs et passifs, fournissant un état consolidé de l’état des 12 banques de réserve fédérales régionales.

Les actifs de la Fed sont principalement constitués de  titres d’État  et des prêts qu’elle consent à ses banques régionales. Ses passifs comprennent la devise américaine en circulation. Les autres passifs comprennent l’argent détenu dans les comptes de réserve des banques membres et des institutions de dépôt américaines.

Le rapport hebdomadaire sur le bilan est devenu populaire dans les médias pendant la  crise financière à  partir de 2007. Lors du lancement de leur assouplissement quantitatif en réponse à la crise financière en cours, le bilan de la Fed a donné aux analystes une idée de la portée et de l’ampleur des opérations de la Fed sur le marché. temps. En particulier, le bilan de la Fed a permis aux analystes de voir les détails entourant la mise en œuvre d’une politique monétaire expansionniste utilisée lors de la crise de 2007-2009.

Les actifs de la Fed

L’essence du bilan de la Fed est similaire à tout autre bilan puisque tout ce pour lequel la Fed doit payer de l’argent devient l’actif de la Fed. En d’autres termes, si la Fed achetait hypothétiquement des obligations ou des actions en payant de l’argent nouvellement émis pour cela, ces investissements deviendraient des actifs.

Titres du Trésor

Traditionnellement, les actifs de la Fed se composent principalement de titres d’État, tels que les bons du Trésor américain et d’autres titres de créance. Plus de 60% ou près de 5 billions de dollars des 7,69 milliards de dollars d’actifs comprennent divers types de bons du Trésor américain au 17 mars 2021. Les titres du Trésor comprennent les bons du Trésor, dont les dates d’échéance vont de deux à 10 ans, et les bons du Trésor, ou les bons du Trésor, qui ont des échéances à court terme telles que quatre, huit, 13, 26 et 52 semaines.

Des titres adossés à des hypothèques

L’autre montant important d’actifs au bilan de la Fed comprend les titres adossés à des créances hypothécaires, qui sont des investissements constitués d’un panier de prêts immobiliers. Ces titres à revenu fixe sont conditionnés et vendus aux investisseurs par des banques et des institutions financières. La Fed détient plus de 2 billions de dollars de titres adossés à des créances hypothécaires dans son bilan au 17 mars 2021.

Prêts

Les actifs comprennent également des prêts accordés aux banques membres dans le cadre du repo et de la fenêtre d’escompte. Le guichet d’escompte de la Fed est une facilité de prêt pour les banques commerciales et autres institutions de dépôt. La Fed facture un taux d’intérêt – appelé taux d’escompte fédéral – aux banques pour emprunter à partir de la fenêtre d’escompte de la Fed.

Lorsque la Fed achète des titres d’État ou consent des prêts par le biais de sa fenêtre d’escompte, elle paie simplement en créditant le compte de réserve des banques membres par le biais d’une comptabilité ou d’une écriture comptable. Dans le cas où les banques membres souhaitent convertir leurs soldes de réserve en espèces, la Fed leur fournit des billets en dollars.

Ainsi, pour la Fed, les actifs comprennent les titres qu’elle a achetés dans le cadre d’opérations d’open market (OMO), ainsi que les prêts consentis aux banques qui seront remboursés ultérieurement. Les opérations d’open market font référence au moment où la Fed achète et vend des titres sur le marché, qui sont généralement  des titres du Trésor américain. Que la Fed achète ou vend des titres, la banque centrale influence la masse monétaire de l’économie américaine.

Les responsabilités de la Fed

L’une des choses intéressantes à propos des engagements de la Fed est que les devises en circulation, comme les billets de banque verts dans votre poche, sont reflétées comme des passifs. En dehors de cela, l’argent se trouvant dans le compte de réserve des banques membres et des institutions de dépôt américaines fait également partie des engagements des autorités fédérales. Tant que les billets de banque reviennent à la Fed, ils ne seront traités ni comme des actifs ni comme des passifs.

Les billets en dollars ne deviennent le passif de la Fed que lorsque la Fed les met en circulation en achetant des actifs. Sur les près de 7,65 milliards de dollars de passifs au 17 mars 2021, la Fed a un peu plus de 2 billions de dollars en billets de banque et 5,3 billions de dollars en dépôts à son bilan.

La taille des différentes composantes du passif de la Fed ne cesse de changer. Par exemple, si les banques membres souhaitent convertir l’argent qui se trouve dans leurs comptes de réserve en espèces solides, la valeur de la monnaie en circulation augmenterait et le solde créditeur des comptes de réserve diminuerait. Mais dans l’ensemble, la taille des engagements de la Fed augmente ou diminue chaque fois que la Fed achète ou vend ses actifs.

La Fed exige également que les banques commerciales conservent un certain montant minimum de dépôts, appelé réserves. Le ratio de réserves est la partie du passif réservables que lesbanques commerciales doivent conserver plutôt que deprêter ou investir et est actuellement fixé à 0% àcompter du26 Mars, 2020. Comme il est un atout pour les banques commerciales, il est réciproquement une responsabilité la banque centrale.

La signification de la responsabilité

La Fed peut très bien s’acquitter de ses engagements existants en créant des engagements supplémentaires. Par exemple, si vous apportez votre billet de 100 $ à la Fed, il peut très bien vous rembourser en cinq billets de 20 $ ou toute autre combinaison que vous aimez. La Fed ne peut en aucun cas être obligée de s’acquitter de ses obligations en ce qui concerne tout autre bien ou service tangible. Au mieux, vous pourriez recevoir des titres du gouvernement en remboursant en dollars chaque fois que la Fed vend.

Au-delà de cela, les engagements de la Fed ne valent que pour quelque chose d’écrit sur un morceau de papier. En un mot, les promesses sur papier n’engendrent que d’autres types de promesses sur papier.

L’expansion du bilan de la Fed

Théoriquement, il n’y a pas de limite à laquelle la Fed peut élargir son bilan. Le bilan de la Fed s’élargit automatiquement lorsque la Fed achète des actifs. De même, le bilan de la Fed se contracte automatiquement lorsqu’elle les vend.

Cependant, la contraction d’un bilan diffère de l’expansion en ce sens qu’il existe une limite au-delà de laquelle la Fed ne peut pas contracter son bilan. Cette limite est déterminée par la valeur des actifs. Contrairement aux billets en dollars, qui peuvent être utilisés pour acheter des actifs, la Fed ne peut pas créer de titres d’État à partir de rien. Il ne peut pas vendre plus de titres d’État qu’il détient.

En dehors de cela, tout en augmentant ou en contractant son propre bilan, la Fed doit également prendre en compte son effet sur l’économie. En règle générale, la Fed achète des actifs dans le cadre de sa politique monétaire chaque fois qu’elle a l’intention d’augmenter la masse monétaire pour maintenir les taux d’intérêt plus près du taux des fonds fédéraux, et vend des actifs lorsqu’elle a l’intention de réduire la masse monétaire.dix

L’assouplissement quantitatif  (QE) est une politique monétaire non conventionnelle dans laquelle une banque centrale achète des titres d’État ou d’autres titres sur le marché pour abaisser les taux d’intérêt et augmenter la masse monétaire. L’utilisation du bilan de la Fed par le biais de l’assouplissement quantitatif reste quelque peu controversée. Bien que ces efforts aient certainement contribué à atténuer les problèmes de liquidité du secteur bancaire pendant la crise financière, les critiques soutiennent que le QE était un inconvénient majeur et une distorsion des principes du marché libre. Aujourd’hui, les marchés sont toujours en train de régler la crise à court terme, mais les effets secondaires à long terme de l’intervention du gouvernement.

Les programmes de la Fed

Parfois, la Fed doit prendre des mesures hors de son cours normal, comme elle l’a fait lors de la crise financière de 2007-08 et de la réponse à la pandémie de coronavirus.

Crise financière de 2007-2008

Au plus fort de la crise financière, le bilan de la Fed s’est gonflé d’  actifs toxiques  comportant différents types d’acronymes. La Fed avait des actifs d’une valeur de 870 milliards de dollars dans ses livres vers la fin du mois d’août 2007, juste avant le début de la crise financière, et la même valeur s’élevait à 2,23 billions de dollars à la fin de 2009.

Nous avons donc vu la  Term Auction Facility  (TAF), la  Primary Dealer Credit Facility  (PDCF) et de nombreux autres acronymes complexes reflétés comme les actifs de la Fed sur une période donnée.11 Certains ont fait valoir que l’intervention de la Fed de cette manière avait contribué à remettre les marchés sur les rails.

Pandémie de coronavirus de 2020 et 2021

En réponse aux difficultés économiques auxquelles sont confrontés les États-Unis en raison de la pandémie de coronavirus, la Fed a pris plusieurs mesures pour stabiliser et soutenir le système bancaire, les entreprises et les petites entreprises.

Les mesures de relance de la Fed ont été menées par le biais de multiples facilités de prêt, y compris la facilité de liquidité du programme de protection des  chèques de paie (PPPLF), qui a fourni de l’argent aux institutions financières afin qu’elles puissent prêter cet argent aux petites entreprises.12 Le Main Street Lending Program  était un autre programme de prêt. qui ont aidé à accorder des prêts aux petites et moyennes entreprises, mais le programme a pris fin le 8 janvier 2021.

La Fed a également acheté directement des obligations de sociétés de qualité investissement existantes  de sociétés américaines, appelées la des fonds négociés en bourse (ETF) contenant des obligations.

Les achats de la Fed ont créé une énorme demande de dette d’entreprise, permettant aux entreprises d’émettre de nouvelles obligations pour lever des capitaux ou de l’argent. Toutes ces mesures ont fait passer le bilan de la Fed de 4,7 billions de dollars le 17 mars 2020 à plus de 7,6 billions de dollars d’ici le 17 mars 2021.15

En bout de ligne

Nous sommes tous liés d’une manière ou d’une autre au bilan de la Fed. Les billets que nous détenons sont des passifs de la Fed tandis que les bons du Trésor américain, qui sont des placements à revenu fixe populaires, sont détenus en tant qu’actifs. Toute action de la Fed pour augmenter ou diminuer les actifs et les passifs de son bilan peut à terme avoir un impact significatif sur tous les consommateurs et entreprises aux États-Unis.