18 avril 2021 13:28

Loi sur la réforme fiscale de 1986

Qu’est-ce que la loi de réforme fiscale de 1986?

Le Tax Reform Act de 1986 est une loi adoptée par le Congrès des États-Unis pour simplifier le code de l’impôt sur le revenu. Pour accroître l’équité et inciter à la croissance de l’économie, l’adoption de la Loi a réduit le taux maximal du revenu ordinaire et augmenté le taux d’imposition des gains en capital à long terme.

Elle a été suivie de la loi de réforme fiscale de 1993.

Points clés à retenir

  • La loi sur la réforme fiscale de 1986 était une loi de réforme fiscale complète qui a été adoptée par le président Ronald Reagan.
  • La loi a effectivement abaissé les taux d’imposition sur le revenu de la tranche d’imposition marginale la plus élevée tout en éliminant plusieurs échappatoires.
  • La réforme de 1986 a été suivie de projets de loi ultérieurs en 1993 et ​​plus tard.

Comprendre la loi de réforme fiscale de 1986

Signé en loi par le président républicain Ronald Reagan le 22 octobre 1986, le Tax Reform Act de 1986 a été parrainé au Congrès par Richard Gephardt (D-MO) à la Chambre des représentants et Bill Bradley (D-NJ) au Sénat. La loi est généralement connue pour être la deuxième des deux réductions d’impôt de Reagan, la première étant la loi de 1981 sur la taxe de reprise économique.

La loi de réforme fiscale de 1986 a abaissé le taux d’imposition le plus élevé du revenu ordinaire de 50% à 28% et le taux d’imposition le plus bas de 11% à 15%. C’était la première fois dans l’histoire de l’impôt sur le revenu aux États-Unis que le taux d’imposition le plus élevé était abaissé et le taux le plus bas augmenté en même temps.

La loi de 1986 sur la réforme fiscale prévoyait également l’élimination de la distinction entre les gains en capital à long terme et le revenu ordinaire. La loi exigeait que les gains en capital soient imposés au même taux que le revenu ordinaire, faisant passer le taux d’imposition maximal sur les gains en capital à long terme de 20% à 28%.

Avant l’adoption de la loi, les gains en capital étaient imposés à des taux inférieurs à ceux du revenu ordinaire en vertu d’un impôt de remplacement ou bénéficiaient d’une exclusion partielle de l’impôt selon le barème des taux réguliers. Soixante pour cent des gains en capital sur les actifs détenus pendant au moins six mois ont été exclus du revenu imposable. Ainsi, le taux marginal d’imposition sur les plus-values ​​nettes à long terme n’était que de 40% du taux d’imposition marginal sur les autres formes de revenus en vertu des lois fiscales précédentes.

En plus de modifier les tranches d’imposition, la loi de réforme fiscale de 1986 a supprimé certains abris fiscaux. Il obligeait les personnes réclamant des enfants comme personnes à charge à fournir des numéros de sécurité sociale pour chaque enfant dans leur déclaration de revenus, il a élargi l’ impôt minimum alternatif (AMT) – le moindre impôt qu’un individu ou une société doit payer après toutes les exclusions, crédits et déductions admissibles été acceptée — et a augmenté la déduction pour intérêts hypothécaires pour inciter à l’accession à la propriété.

Alors que la loi a mis fin aux dispositions du code fiscal qui permettaient aux particuliers de déduire les intérêts sur les prêts à la consommation, elle a augmenté les exemptions personnelles et les montants de déduction standard indexés sur l’inflation.

Pour les entreprises, le taux d’imposition des sociétés est passé de 50% à 35%. La loi de 1986 sur la réforme fiscale a également réduit les allocations pour certaines dépenses professionnelles, telles que les repas d’affaires, les déplacements et les divertissements, et restreint les déductions pour certaines autres dépenses.

Loi sur la réforme fiscale de 1993

L’administration Clinton a ensuite créé la loi sur la réforme fiscale en 1993 pour contenir plusieurs dispositions importantes pour les particuliers, telles que l’ajout de la tranche d’imposition de 36% , une augmentation des taxes sur l’essence et une taxe supplémentaire de 10% sur les couples mariés dont le revenu dépasse 250000 $. Il a également augmenté les impôts sur  les prestations de sécurité sociale  et éliminé le plafond fiscal de  Medicare. La loi sur la réforme fiscale a été l’un des premiers paquets fiscaux du président Clinton, et elle a conduit à de nombreux changements importants dans la législation fiscale pour les particuliers et les entreprises.

La Loi sur la réforme fiscale de 1993 était une loi qui est également connue sous le nom de Loi sur la réconciliation des revenus de 1993. Les particuliers n’étaient pas les seuls concernés par cette loi. Par exemple, le  taux d’imposition des sociétés a également  été relevé, parallèlement à l’allongement de la période d’amortissement du goodwill et à l’élimination de la déductibilité pour les dépenses de lobbying du Congrès.

De nombreux autres impôts ont été augmentés et les déductions réduites ou éliminées également. La loi a également été l’un des premiers projets de loi à augmenter rétroactivement le taux d’imposition, faisant en fait une loi sur l’augmentation des taux d’imposition pour les contribuables pour le début de l’année, malgré le fait que la loi ait été  promulguée  le 10 août.