18 avril 2021 4:41

Association nationale des hypothèques du gouvernement (Ginnie Mae)

Qu’est-ce que la Government National Mortgage Association?

Le terme «Government National Mortgage Association» désigne une société du gouvernement fédéral qui garantit le paiement en temps opportun du principal et des intérêts sur les titres adossés à des hypothèques (MBS) émis par des prêteurs agréés. L’association est communément connue sous le nom de Ginnie Mae et est abrégée en GNMA. L’assurance de Ginnie Mae permet aux prêteurs hypothécaires d’obtenir un meilleur prix pour les MBS sur les  marchés financiers.

Points clés à retenir

  • La Government National Mortgage Association est une société fédérale qui garantit le remboursement du capital et des intérêts sur les titres adossés à des hypothèques émis par des prêteurs agréés.
  • L’association est communément connue sous le nom de Ginnie Mae ou GNMA et fait partie du Département américain du logement et du développement urbain.
  • Son objectif est de garantir des prêts immobiliers abordables aux consommateurs mal desservis sur le marché hypothécaire.
  • Les prêteurs privés agréés octroient des prêts éligibles, les regroupent en titres et émettent des titres adossés à des hypothèques garantis par Ginnie Mae.

Comprendre la Government National Mortgage Association

La Government National Mortgage Association a été créée en 1968 dans le cadre du Département américain du logement et du développement urbain (HUD) pour promouvoir l’accession à la propriété à un prix abordable. Ginnie Mae ne crée ni n’avance d’hypothèques, mais les garantit pour les maisons unifamiliales et multifamiliales. Étant donné que ces prêts sont garantis par le gouvernement, les propriétaires peuvent obtenir des taux d’intérêt plus bas, réduisant ainsi leurs coûts d’emprunt.

Elle a été la première organisation à créer et à garantir des titres adossés à des créances hypothécaires en 1970 et n’a cessé de soutenir ces instruments depuis. Les titres ont été vendus pour la première fois sur le marché international à la Bourse de Luxembourg en 1983. Ginnie Mae se tient essentiellement à quelques pas du marché hypothécaire, ni en émettant, ni en vendant, ni en achetant des titres adossés à des créances hypothécaires pass-through, ni en achetant des prêts hypothécaires. Au lieu de cela, lessite Web de l’association, le solde du portefeuille MBS de Ginnie Mae vaut 2,1 billions de dollars.



Ginnie Mae a garanti des titres adossés à des créances hypothécaires depuis 1970 pour aider à ouvrir le marché des prêts hypothécaires à la maison aux personnes au foyer, aux emprunteurs à faible revenu et à d’autres groupes mal desservis.

Ce faisant, Ginnie Mae garantit le paiement en temps opportun du principal et des intérêts des émetteurs agréés – tels que les banques hypothécaires, l’épargne et les prêts et les banques commerciales – des prêts éligibles. Un investisseur dans un titre GNMA ne sait pas qui est l’émetteur sous-jacent des hypothèques, mais simplement que le titre est garanti par Ginnie Mae. Cela signifie qu’il est soutenu par la pleine foi et le crédit du gouvernement américain, tout comme les instruments émis par le Trésor américain. La garantie GNMA signifie que les investisseurs détenant des parts dans les fonds Ginnie Mae n’ont jamais à se soucier de l’impact des retards de paiement ou des défauts de paiement hypothécaire sur leur investissement. Lorsque les emprunteurs hypothécaires ne parviennent pas à effectuer un paiement, Ginnie Mae intervient pour honorer ces paiements manqués.

Les efforts de Ginnie Mae servent à élargir le bassin de propriétaires en aidant principalement les prêts aux propriétaires qui sont traditionnellement mal desservis sur le marché hypothécaire. La plupart des prêts hypothécaires titrisés sous le nom de MBS Ginnie Mae sont assurés par la Federal Housing Administration (FHA), qui assure généralement des prêts hypothécaires aux acheteurs d’une première maison et aux emprunteurs à faible revenu. Les autres bénéficiaires fréquents des garanties Ginnie Mae sont les titres constitués d’hypothèques assurées par la Veterans Administration (VA) et le Rural Housing Service (RHS).

Considérations particulières

En tant qu’agence de garantie gouvernementale, il y a certaines choses que Ginnie Mae ne fait pas. Comme indiqué ci-dessus, l’agence n’émet aucun prêt elle-même et ne fournit aucun financement aux émetteurs de prêts hypothécaires. La GNMA ne fournit pas non plus d’assurance aux prêteurs contre les risques de crédit provenant des emprunteurs. De plus, Ginnie Mae n’établit aucune norme pour les émetteurs de prêts, comme la souscription ou les normes de crédit.

Ginnie Mae contre les autres Maes et Freddie Mac

Il existe plusieurs organisations similaires à Ginnie Mae, notamment ses cousins Freddie Mac, Sallie Mae. Comme Ginnie Mae, Freddie Mac et Fannie Mae impliquent des prêts hypothécaires et immobiliers, tandis que Sallie Mae s’occupe principalement de prêts d’études. La principale différence entre Ginnie Mae et les autres est que Ginnie Mae est une société appartenant au gouvernement fédéral. Les autres sont des entreprises parrainées par le gouvernement (GSE) ou des sociétés à charte fédérale qui appartiennent à des actionnaires privés.

Lorsque Ginnie Mae garantit uniquement des titres qui comprennent des hypothèques garanties par des agences fédérales, telles que la FHA et la VA, ses proches peuvent soutenir des titres dont les hypothèques ne sont pas assurées par ces organismes fédéraux. Fannie Mae possède également son propre portefeuille, communément appelé portefeuille conservé, qui investit dans ses propres titres adossés à des créances hypothécaires et ceux d’autres institutions.

La GNMA est également apparemment le seul Mae ou Mac soutenu par la pleine foi et le crédit du gouvernement fédéral. Cependant, dans la seconde moitié de 2008, pendant la crise du logement, Fannie Mae et Freddie Mac ont été repris par le gouvernement via une  tutelle  du Comité fédéral de financement du logement. Les deux ont été renfloués à hauteur de plus de 190 milliards de dollars en 2019, ce qui les a sauvés de l’effondrement.  Certains font valoir que le plan de sauvetage tout comme l’agence fédérale, mais seulement effacé la distinction Ginnie Mae garantissant des titres hypothécaires qui bénéficient d’une protection du gouvernement contre l’ échec.